由于新西蘭房價過高,本地人人均房產(chǎn)占有率下降,2018年 8月15日備受爭議的《海外投資法修正案》在新西蘭國會以微弱的贊成票優(yōu)勢通過,從此后外國人不可在新西蘭購買住宅用地,即便是新西蘭永久居民,也要滿足購房前一年在新西蘭居住滿183天的條件,才可在新西蘭買房。然而業(yè)界人士表示新西蘭房價過高根本原因在利率,新西蘭房價上漲不應由有錢的中國人背鍋。
幾周后這部被稱為“外國人購房禁令”的法案就將正式成為法律。
工黨、優(yōu)先黨和綠黨投了贊成票,國家黨和行動黨投了反對票,最終票數(shù)比例是63:57。
外貿(mào)部長David Parker在國會辯論中再次強調(diào):“我們相信,新西蘭人應該在由新西蘭買家組成的市場上購買住房,這是新西蘭人與生俱來的權(quán)力(birth right)。”他說新西蘭房價不應受國際價格壓力影響。
Parker說政府沒有計劃讓新西蘭房價下跌,只是要房價停止上漲。他對投資房產(chǎn)人士的損失沒有絲毫同情:“他們可能賺不到那么多錢了......這是正確的。新西蘭人的住房擁有率已經(jīng)創(chuàng)下50年代以來的新低。”他說一方面政府需要建造一些更實惠的住房,另一方面也必須減少一些來自外國買家的需求。
外國買家毫無疑問會影響一國的房地產(chǎn)市場,但他們在新西蘭的具體存在感一直成謎,Parker自己也說這個問題存在爭議。
根據(jù)新西蘭統(tǒng)計局在6月7日公布的數(shù)據(jù),2018年第一季度全國房產(chǎn)交易的買家,只有3.3%沒有新西蘭國籍或永久居留權(quán)。擁有全國最完整和最準確房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的研究機構(gòu)REINZ(新西蘭房地產(chǎn)研究所)在2017年底指出,新西蘭購房人中只有3.8%是海外買家。
Parker在辯論中否認政府正在走向封閉和排外,他說工黨政府一直致力于成為“外向型貿(mào)易國家”。
但國家黨住房事務發(fā)言人Judith Collins持有不同看法。她說法案不可能解決任何問題,甚至十年前的老工黨政府都不會做這樣的事情。
“從很多方面來看,這部法案就像用一把大錘試圖敲碎一個小小的堅果,因為它把每一套住宅都認定為敏感資產(chǎn)——這是扯淡。”
《海外投資法修正案》是工黨政府上臺以來通過的最富爭議性的法律。在公開咨詢期內(nèi)有超過兩百份意見書表示反對。該法案一旦完成皇家許可流程,將在數(shù)周內(nèi)正式成為法律。
與此同時,著名中國海外購房網(wǎng)站Juwai表示,這部外國人購房禁令“既不明智也不管用”,因為如果某個國家的房價被人為炒高,炒房人更可能“是你的富爸爸,而不是有錢的中國人”。
Juwai的全球公關和媒體總監(jiān)Dave Platter預測,新法通過后中國海外購房需求可能會直到2019年都相對溫和。但他說這部法律欠缺經(jīng)濟邏輯:“我認為數(shù)據(jù)清楚表明了這一點,外國買家僅占新西蘭市場的3%且大趨勢是投資新開發(fā)項目,這再次證明了外國投資對奧克蘭這樣的住房緊缺市場具有重要意義。”
Platter說中國買家比本地人更喜歡“買樓花”(在建項目),因此中國路演對很多開發(fā)商來說是最關鍵的一步。沒有中國買家的資金,開發(fā)商很難從銀行獲得必須的貸款。外國人購房禁令對中國買家起到的是阻嚇作用,相當于政府抽走了本地住房市場的流動性。
那么導致新西蘭出現(xiàn)住房危機的真正原因是什么呢?Platter說是利率。新西蘭的官方現(xiàn)金利率不斷調(diào)低,已經(jīng)到達史上最低水平1.75%。如此寬松的利率自然會讓大量資金流入住房市場,因為房市本質(zhì)上就是資金市:Platter說這是任何經(jīng)濟學學生都清楚的基本常識。
“因此如果有人在炒高房價,那個人是你的富爸爸或富叔叔,而不是有錢的中國人。”
Platter特別提到應該將中國移民和中國買家做出區(qū)分。已經(jīng)獲得新西蘭居民和公民身份的中國移民并不算統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的“外國人”,而中國移民的買房活動比中國海外買家要活躍兩到三倍。ASB首席經(jīng)濟學Nick Tuffley也認為移民(而不是外國人)才是新西蘭住房需求的最大推手。
根據(jù)Juwai自己的數(shù)據(jù),69%的Juwai買家在新西蘭買房是用于自住,其中23%是為了孩子在新西蘭上學而購買學區(qū)房。新西蘭作為中國人海外購房的第六大目的地,排在美國、澳大利亞、泰國、加拿大和英國之后。中國海外買家對新西蘭最感興趣的城市是奧克蘭、基督城、惠靈頓、皇后鎮(zhèn)和漢密爾頓。
新西蘭房地產(chǎn)研究所REINZ也對新法案表示遺憾。REINZ總裁Bindi Norwell說:“我們對《海外投資法修正案》通過三讀感到失望,特別是有鑒于新西蘭統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù),外國買家的購房比例從3月18日的3.3%下降到了6月18日的2.8%。”“我們認為禁止外國人在新西蘭買房不會對新西蘭房價產(chǎn)生實質(zhì)性影響,也不會幫助年輕新西蘭人買到人生的第一套房。”