美國(guó)房產(chǎn)最主要的持有成本就是房產(chǎn)稅,美國(guó)房產(chǎn)稅有效抑制了投機(jī)性需求,是美國(guó)長(zhǎng)期以來保證市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。美國(guó)房產(chǎn)稅各地都大不一樣,其中,加州的房地產(chǎn)稅獨(dú)樹一幟,很有特色。
大體來說,全美各地房產(chǎn)征稅的基本因素有兩個(gè):估價(jià)與稅率,這兩個(gè)因素決定了房產(chǎn)稅的數(shù)額。舉例來說,如果一棟房產(chǎn)的估值是20萬美元(房產(chǎn)估值包括土地價(jià)值及房屋價(jià)值),而年稅率是1%,則該房產(chǎn)所交年度稅額為20萬乘以1% = 2000美元。而這兩個(gè)因素中的任何一個(gè)如果有變化,就會(huì)影響到交稅額。從全美50個(gè)州來看,新澤西州的房產(chǎn)稅率最高為2.44%、夏威夷最低為0.27%;而從房產(chǎn)價(jià)值看,夏威夷最高,房屋中間值為56.3萬美元,密西西比最低為10.6萬美元。
在美國(guó)房產(chǎn)稅中,雖然估價(jià)與稅率都起作用,但對(duì)每一個(gè)房主來說,這兩個(gè)因素起的作用是很不同的:稅率對(duì)每一個(gè)房主一視同仁,沒有差別,而房產(chǎn)的估價(jià)則每一棟房屋都不同,因此對(duì)于房主來說影響更大。1978年加利福尼亞州通過了一個(gè)在全美有示范作用的著名法案“13號(hào)提案”(Proposition 13),全稱為“人民限制財(cái)產(chǎn)稅計(jì)劃”(People’s Initiative to Limit Property Taxation),該法案經(jīng)過全州公投通過,成為州憲法的修正案。
13號(hào)法案在地方政府征收房產(chǎn)稅方面主要有兩大限制:
限制一:規(guī)定房屋的估價(jià)以房屋買賣時(shí)的價(jià)值為準(zhǔn),只要屋主不賣出房子或不在現(xiàn)有地基上加建、改建房屋,該房產(chǎn)便不得重新估價(jià),不過每年的房產(chǎn)價(jià)值可以按通脹因素上調(diào)最多2%;一旦房屋賣出,新的房主則要按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)交稅。這項(xiàng)規(guī)定與全美大多數(shù)州房產(chǎn)每年重新估價(jià)或每幾年估一次價(jià)的做法大相徑庭,對(duì)每一個(gè)房主來說是“一次估價(jià)定終身”,讓房主不必?fù)?dān)心因?yàn)榉课輧r(jià)格的變動(dòng)引起稅額的變動(dòng)。舉例來說,1990年以20萬美元在舊金山買入一棟房的約翰,到2010年該房的市值已經(jīng)升到150萬美元,但因?yàn)榧s翰一直沒有賣掉該棟房屋,因此該房到2010年經(jīng)過通脹調(diào)節(jié)的價(jià)值只有35萬美元,約翰就按35萬美元交該年的房產(chǎn)稅,這為他省下了大筆稅金。當(dāng)約翰在2011年以155萬美元賣掉該房產(chǎn)后,新的房主史密斯就要按155萬美元的房?jī)r(jià)交稅,這個(gè)房?jī)r(jià)也會(huì)一直保留到史密斯賣出房屋為止,直到下一個(gè)屋主接手才會(huì)按那時(shí)的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算房屋稅,以此類推。
限制二:屋主所交房產(chǎn)稅額不得超過房屋價(jià)值的1%,也就是說房產(chǎn)稅的稅率最多為1%。
加州的13號(hào)提案在美國(guó)的稅法史上被稱為“抗稅”(Tax revolt),有人將其與美國(guó)獨(dú)立前夕殖民地民眾反對(duì)英國(guó)加稅的舉動(dòng)相提并論,因?yàn)樵诖酥凹又菝癖姶鬄椴粷M地方政府大幅度加征房屋稅的舉措,多次發(fā)動(dòng)示威游行,商人、政治家霍華德·賈維斯(Howard Jarvis)與保羅·甘恩(Paul Gann)順勢(shì)而行聯(lián)名提出修改州憲法的13號(hào)提案,獲得民眾熱烈響應(yīng),在公投中以三分之二多數(shù)獲得通過,成為法律。
加州13號(hào)提案對(duì)全美各地影響很大,許多州也紛紛提出類似法案,馬薩諸塞州在1980年通過了“2? 提案”(Proposition 2?),目前全美有18個(gè)州及哥倫比亞特區(qū)通過立法對(duì)房屋重新估價(jià)有所限制。
美國(guó)房產(chǎn)稅每個(gè)州都是不同的,比如加利福尼亞州的房產(chǎn)稅大致為1%,以上是加州房產(chǎn)稅的相關(guān)介紹,大家可以作為參考!