川普政府今天表示將提出一項新規(guī)，新規(guī)將使美國移民在福利與綠卡二選一。新規(guī)為在美外國人若曾享用公共福利，如領(lǐng)取糧食券、申請國民住宅或享"醫(yī)療補助"（Medicaid）等，將更難以取得永久居民身分。

根據(jù)這條美國國土安全部（Department ofHomeland Security）擬議的條例，移民官員需考量申請人是否已享用一系列納稅人資助的福利措施，以判定潛在移民是否可能造成公眾負(fù)擔(dān)。長期以來，移民法禁止官員讓可能成為"公眾負(fù)擔(dān)"（public charge）者取得永久居民身分。

領(lǐng)食品券、房補、低價藥者都危險

這些公共福利包括：被稱為食品券的補充營養(yǎng)援助計劃（SNAP），提供住房援助的“第八章方案”，針對老年人的聯(lián)邦醫(yī)療保險（Medicare）處方藥計劃（Part D）等。

“公共負(fù)擔(dān)”一詞最初出現(xiàn)在19世紀(jì)的移民法中，目的是為了保護美國免受太多無法為社會做出貢獻的移民的負(fù)擔(dān)。傳統(tǒng)上，政府判定的“公共負(fù)擔(dān)”是指個人收入的一半以上來自政府現(xiàn)金援助。而現(xiàn)在，食品券等非現(xiàn)金公共福利也被納入考量因素。

患精神病、心臟病、癌癥者也別來

除了“吃福利”之外，新規(guī)還認(rèn)為某些健康狀況如精神健康障礙、心臟病和癌癥也是“公共負(fù)擔(dān)”的重要考量因素。該提案指出，“如果外國人有健康狀況并且無法出示無補貼的健康保險證據(jù)，則該外國人很有可能被認(rèn)定為公共負(fù)擔(dān)”。

新規(guī)公示兩個月后正式生效

國土安全部官員稱，此新規(guī)不適用于進入美國的難民或?qū)で蟊幼o者，不適用于在軍隊服役的合法移民，不適用于因自然災(zāi)害接受援助的移民。移民可以在有限的情況下被要求支付至少1萬美元的現(xiàn)金保釋，以避免因新規(guī)被拒絕綠卡。這項新規(guī)不需要國會批準(zhǔn)，但最終生效之前須經(jīng)過公開審查程序。國土安全部官員表示，他們預(yù)計將在未來幾周內(nèi)將其發(fā)布到聯(lián)邦公報，在為期60天的審核期后成為最終法規(guī)。

新規(guī)將有助于特朗普中期選舉

當(dāng)局表示，這項移民新規(guī)每年將影響約38.2萬人。但根據(jù)非營利組織凱撒家庭基金會（Kaiser Family Foundation）的報告，移民家庭中近2000萬兒童可能會受到新規(guī)的影響，其中90%都是美國公民。

“該提案顯然是為了拒絕向合法移民及其家人提供食物、醫(yī)療保健和住房這些基本支持，他們還包括數(shù)百萬兒童和美國公民，他們納稅、工作、上學(xué)并為國家經(jīng)濟做出貢獻。”華盛頓州州長英斯利（Jay Inslee）今年4月寫信給負(fù)責(zé)審查擬議這項規(guī)則的白宮預(yù)算辦公室主任穆爾瓦尼（Mick Mulvaney）表達擔(dān)憂，西雅圖市長也寫了類似的信。

移民研究中心主任克里科里安（ Mark Krikorian）支持限制移民：“這不是一個道德問題，具有六年級教育水平的洪都拉斯移民在道德上沒有缺陷，但他打3份工仍然無法養(yǎng)活他的家人。低技術(shù)水平移民與我們這樣的現(xiàn)代社會不匹配?！?/span>

白宮最高移民顧問斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）長期以來一直認(rèn)為，對移民使用強硬手段對共和黨候選人來說是一種成功的策略。