特朗普當(dāng)局計劃出臺新政策,把領(lǐng)取聯(lián)邦福利和申請美國移民綠卡捆綁一起,導(dǎo)致許多人出于害怕而紛紛主動放棄領(lǐng)取本來應(yīng)得的福利,紐約移民聯(lián)盟(NYIC)等團(tuán)體24日舉行抗議集會,力圖阻止新政策得以實(shí)施。
國土安全部日前提出新規(guī)定,擴(kuò)大“公共負(fù)擔(dān)”(public charge)的定義,目前“公共負(fù)擔(dān)”只局限于領(lǐng)取政府現(xiàn)金補(bǔ)助等少數(shù)福利項目,新規(guī)定欲擴(kuò)大范圍,把領(lǐng)取糧食券、住房補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助也納入其中,并且移民官員將考慮申請人是否會成為“公共負(fù)擔(dān)”,來決定是否批給簽證和綠卡。這將直接影響到合法移民申請家人團(tuán)聚,也是特朗普當(dāng)局欲阻止“鏈?zhǔn)揭泼?/span>”的手段。
紐約移民聯(lián)盟行政總監(jiān)崔慶漢指出,國土安全部已經(jīng)宣布了此計劃,但還沒有實(shí)施。當(dāng)該計劃公布在聯(lián)邦公報( Federal Register)時,將有60天期限供民眾評論,之后特朗普當(dāng)局才能實(shí)施新規(guī)定。崔慶漢指出,新規(guī)定迫使人們必須在供給孩子食物和綠卡之間做出選擇,必須起來抗?fàn)帲柚剐乱?guī)定實(shí)施。
移民權(quán)益團(tuán)體和律師24日在記者會上指出,新規(guī)定是不人道、不道德的,已經(jīng)有很多人紛紛放棄領(lǐng)取福利,包括HIV病人不敢繼續(xù)接受治療,擔(dān)心他們獲得的政府醫(yī)療補(bǔ)助,會影響到他們申請家人來美國團(tuán)聚。如果新規(guī)實(shí)施,將會導(dǎo)致公共健康災(zāi)難。
新規(guī)定將直接影響到合法移民,如果他們申請某些聯(lián)邦補(bǔ)助,他們在申請簽證延期或綠卡時,將會有嚴(yán)重風(fēng)險。新規(guī)影響到兒童項目,許多兒童自己是公民,但其家人有不同的移民身份。新規(guī)實(shí)際上懲罰了領(lǐng)取聯(lián)邦補(bǔ)助的移民人士,包括政府醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)、老人醫(yī)療卡Part D和住房津貼。
根據(jù)新規(guī)定,移民官將會考慮“總體情況”(totality of circumstances),來決定簽證申請人未來是否會依賴于政府補(bǔ)助。這些“情況”包括:收入、資源、年齡、家庭情況、健康。
根據(jù)聯(lián)邦法律,某些移民人士豁免于公共負(fù)擔(dān)的考量,包括難民、政治庇護(hù)申請人、家暴和其他嚴(yán)重犯罪的受害人(T 或 U)簽證申請人和持有人、女性遭施暴法案的自我申請者(VAWA self-petitioners)、特殊移民青少年、某些正在調(diào)整身份的人。
合法永久居民,即持有綠卡者,申請入籍時不會被考慮是否為公共負(fù)擔(dān)。無證移民和許多其他移民群體,目前已經(jīng)被排除在聯(lián)邦補(bǔ)助項目之外。
對于是否應(yīng)該放棄政府福利,移民專家認(rèn)為,因為新規(guī)還沒實(shí)施,因此不必放棄應(yīng)得的福利,同時也鼓勵正在辦身份的人咨詢其律師。
紐約市議長張晟辦公室社區(qū)參與主任劉林劍虹,代表議長指出,聯(lián)邦政府試圖迫使美國移民人士在贍養(yǎng)家庭和申請綠卡之間做出選擇,這是殘酷的,是對移民社區(qū)的又一次打擊,市議會將會盡一切人道努力,與這些不公正的措施做斗爭。華人社區(qū)最大服務(wù)機(jī)構(gòu)華策會,強(qiáng)烈反對新規(guī)定,指出所謂的“公共負(fù)擔(dān)”其實(shí)是“排華法案”的前身,是針對移民社區(qū)最可恥的、破壞性最大的舉措。