在2018年美國(guó)移民政策收緊后，在2019年年初終于有了放開(kāi)移民政策的跡象，在2019年2月7日，美國(guó)兩黨在眾議院和參議院共同推出今年第一份移民提案： “2019高技術(shù)移民公平法案”，建議終止綠卡配額制度。
提案中新的綠卡配額制度將加快職業(yè)移民綠卡、家庭擔(dān)保移民綠卡的排期，同時(shí)取消中國(guó)職業(yè)移民配額每年減少1,000個(gè)的法案。取消各國(guó)申請(qǐng)美國(guó)雇主擔(dān)保移民的配額限制；將家庭擔(dān)保移民（Family-Based Immigration）的配額從7%提高到15%。
提案如果通過(guò)，將給中國(guó)人帶來(lái)4大利好：
（1）申請(qǐng)美國(guó)職業(yè)移民，如美國(guó)杰出人才綠卡EB-1，美國(guó)優(yōu)秀人才移民EB-2，美國(guó)雇主擔(dān)保移民EB-3，移民配額將增加，排期縮短，審理時(shí)間大幅縮短。
（2）申請(qǐng)美國(guó)家庭（親屬）移民的配額將提高7%，排期縮短，審理時(shí)間大幅縮短。
（3）申請(qǐng)美國(guó)雇主擔(dān)保移民EB-3，或由美國(guó)H1-B工作簽證轉(zhuǎn)為申請(qǐng)美國(guó)EB-2或EB-3，速度將加快，且配額增加。
（4）取消Chinese Student Protection Act of 1992（CSPA）法案的限制，即每年減少1000個(gè)中國(guó)申請(qǐng)人配額的法案會(huì)被取消。也就是說(shuō)職業(yè)移民的配額每年都會(huì)多出1000個(gè)。（美國(guó)工作簽證H1B/J1轉(zhuǎn)美國(guó)職業(yè)移民EB2/EB3）。
據(jù)悉，擬議的立法如果通過(guò)，將會(huì)帶來(lái)“美國(guó)移民政策史上最大規(guī)模的變化”，并在美國(guó)的移民系統(tǒng)中造成事故。美國(guó)目前每年發(fā)放給職業(yè)技術(shù)移民的綠卡數(shù)為14萬(wàn)份，其中包括許多來(lái)美時(shí)持有臨時(shí)性H-1B簽證或L-簽證者。
