日前,一位60歲中國老頭通過微信認識了住在新西蘭的79歲華人老婦。老頭在抵達新西蘭11天后就與老婦結婚并申請新西蘭配偶移民居留簽證。移民局以兩人關系不真實為由拒簽,并決定遣返老頭。然而,在老頭上訴后,移民和保護仲裁庭推翻了移民局的遣返決定,老頭獲得一年工作簽證,得以繼續(xù)留在新西蘭。
老頭有兩個兒子,大兒子現(xiàn)年34歲,他在2008年通過技術移民拿到了居留簽證。小兒子年僅13歲,目前正在新西蘭讀書,其母親(老人的前妻,兩人已于2013年離婚)則持有監(jiān)護簽證。
2016年2月23日,老頭第一次前來新西蘭居住了一個月,當時他持有兩年多次往返簽證。同年5月28日,老頭再次來到新西蘭。就是這一次,在入境僅11天后,他就與一位在中國出生的新西蘭公民結婚了。這位公民即是本案女主角——79歲華人老婦。
老婦自1999年起就來到新西蘭,并與已故丈夫(2007年去世)一起通過父母團聚移民拿到了居留權,兩人育有三個孩子都已成人,一兒一女在新西蘭,還有一個兒子在澳大利亞。 老婦與老頭的大兒子于2013年在一個華人教會相識。在老頭第一次來新西蘭后,老頭的大兒子把老婦的微信給了自己的父親。此后,在老頭第二次前來新西蘭之前的六周里,兩位老人一直通過微信保持聯(lián)系。
此后的時間線如下:
2016年6月24日,老頭遞交了配偶工簽申請。
2016年12月20日,移民局給他簽發(fā)了一年工簽。
2017年1月25日,老頭根據配偶關系遞交了居留申請。
2017年6月12日,兩位老人接受了移民局的面試。
2017年7月17日,移民局發(fā)質疑信,認為兩人的伴侶關系疑點重重。
2017年8月15日,老頭的律師給予移民局回復。
2017年9月5日,兩位老人一起去了中國,兩個月后返回新西蘭。
2017年12月12日,由于居留申請還未獲批,老頭再次提交了一份配偶工簽申請。
2018年2月12日,對于這份工簽申請,移民官在今年2月12日給予回復,再次質疑兩人的伴侶關系是否真實穩(wěn)定。同一天,老頭還收到另一封針對其居留申請的質疑信,信中就以上類似內容尋求申請人的評論。
2018年4月3日,老頭的律師再次針對質疑給予回應。
2018年4月23日,移民局不認為兩位老人的關系真實且穩(wěn)定,因此拒絕了老頭的配偶工簽申請。而此時老頭的過渡簽證也到期了,于是自2018年4月25起他就已經屬于非法居留。
2018年4月27日,移民局告知老頭,由于他未持有有效簽證,所以移民局暫停處理他在2017年初遞交的居留申請。
移民局質疑的內容有哪些?
在2017年7月17日的質疑信中,移民局認為:
? 兩人認識的時間太短,老頭第二次入境后不足兩周就與老婦結婚;
? 而且能夠證明兩人使用同樣的住址、享有共同財產的證據很少;
? 此外,讓移民局心存懷疑的是老頭在來新西蘭前還曾給老婦匯了9990紐幣;
? 由于老婦表示不愿意新西蘭,移民局認為兩人沒有表達出想要一起生活的決心;
? 老頭的小兒子未被告知自己雙親已離婚、父親再婚的情況,而且他們生活在同一個城市卻從未互見面。老頭也沒告訴自己的母親,兄弟姐妹有關自己再婚的消息,也沒有見過老婦的家人。因此,移民局質疑這個配偶關系的公開信任度。
老頭的律師對此一一回應說:
? 兩位老人都足夠成熟,他們的時間寶貴,兩人在見面前就想要與彼此結婚,共度余生。
? 兩人住在老婦租住的公屋署的房子里,租房合同上寫著老婦的名字,但是租金并不是從兩人的聯(lián)名賬號里付出去的,這是因為老婦為了控制支出,喜歡每周取現(xiàn)金消費。
? 老頭之所以匯9990紐幣給老婦,是為了給兩人辦婚禮用,并支付自己的移民申請費,剩下一部分可以資助老婦的生活。
? 老婦回去中國居住并不現(xiàn)實,因為她在中國無法享受任何社會福利或公共醫(yī)療福利,而且她的三個孩子里有兩個都生活在新西蘭。
? 此外,老頭和老婦曾在2017年9月初一起回去過中國旅游。
根據已提交的文件,老頭已經告知自己的13歲小兒子關于他已再婚的消息,而且小兒子已經去過兩位老人的家里。至于老婦的家人,由于老婦與兒女的關系緊張,老婦已經有差不多七八年沒有見與自己住在同一個區(qū)的女兒以及住在澳大利亞的兒子,另一個同樣住在奧克蘭的兒子也很少與母親見面。老頭沒有正式宣布自己再婚的消息,因為他想要在兩人一起回去中國時,向他的整個大家庭宣布這個消息。但是,老頭的大兒子已經先代替父親,向父親的兄弟姐妹宣布了這個訊息。不過,老頭并沒有將自己再婚的情況告訴自己的老母親,因為老母親心臟有問題,老頭甚至不敢把自己在2013年就已與前妻離婚的消息告訴她。
2018年2月12日,負責工簽和居留簽證的兩位移民官均發(fā)信質疑。移民官再次要求老頭提供:
? 為何加快戀愛和結婚步伐的解釋;
? 他給妻子匯款近1萬紐幣的銀行證明及所有收據;
? 他與妻子之間從一開始聯(lián)系的證據;
? 他與老婦一同娛樂,一同社交的證據;
? 他們彼此陪伴,目前住在同一地址的證據;
? 解釋為什么老頭在提交居留申請時把自己的小兒子也附帶申請,但卻沒有將他的小兒子介紹給老婦。
之后的4月3日,老頭的辯護人再次給予回應稱:
? 老頭和老婦都很成熟,兩人此前都曾結過婚。他們在老頭到達新西蘭后沒多久就結婚是因為他們確信彼此想在一起。他們思想很傳統(tǒng)很保守,所以在他們的觀念里必須結了婚才能住在一起。
? 老頭之所以提前匯錢,是因為他知道在新西蘭會產生花費,其中包括他想貢獻的一部分生活費以及移民申請費。老頭也提供了一份詳細列表,列出了這筆錢花在了哪些地方。
? 老頭沒有把自己再婚的消息告訴自己的小兒子,是因為他和前妻都是中國式傳統(tǒng)家長,不想讓孩子牽扯進大人的事情里。
? 此外,辯護人多次重申老婦和自己的兒女關系不好,所以她的兒女才不知道母親再婚的事情。而老頭沒有告訴自己中國的家人這個消息,是因為他想向家人當面宣布。他們在接受移民局面試前就已計劃回中國。
? 公屋署知道老頭和老婦住在一起,而且工收局也知道兩人的關系。
仲裁庭為何推翻移民局的決定?
移民和保護仲裁庭對老頭提供的全部文件以及老頭曾申請簽證的所有移民文件進行審查后,發(fā)現(xiàn)移民局在一些方面行事并不公平,而且本案存在一些人道主義方面的考量因素。
移民局文件顯示,負責老人的居留申請的移民官A在第二位移民官復審前就起草了拒簽決定,并記錄在電子版記錄中,這樣是不符合常規(guī)操作的。此外,分別負責老人的居留申請以及第二份配偶工簽申請的移民官A和移民官B彼此是存在聯(lián)絡的,但是卻三次發(fā)質疑信詢問幾乎類似的問題,然而兩人作出拒簽決定幾乎在同一時間段內,甚至移民官A 較早起草拒簽決定,這種操作也存在不公平性。不過,法庭文件也指出,這方面因素并非仲裁庭推翻移民局決定的主要原因。
對于移民局質疑兩位老人關系不真實穩(wěn)定,仲裁庭認為雖然兩人的關系確實具備一些不尋常的特征,比如說進展速度快、微信上聊天不足10天就決定離婚、提前匯錢等,但仲裁庭相信兩人都是成熟人士,具備思考能力。仲裁庭還查看了兩人的微信聊天記錄的翻譯文件,發(fā)現(xiàn)兩位老人對彼此都是真心相待且互相尊重。而且婚后兩位老人就一直住在一起長達27個月,所有的證據都讓仲裁庭認定兩人關系真實且穩(wěn)定。
至于那近1萬紐幣的匯款,仲裁庭指出,當老頭告知老婦自己拜托兒子匯款后,老婦立即回復說,“我不會用你的錢。我會幫你申請一張銀行卡,你自己設定密碼”。老頭說:“別擔心,你就用吧?!崩蠇D又回復說:“我不需要。你來了你用吧?!敝俨猛フJ為這一對話很難說明這筆錢是用于商婚的錢。
此外,仲裁庭表示,如果老頭被驅逐出境,老婦可能需要在回去中國或留在新西蘭選擇其一。而她在中國無法領到任何在新西蘭可以享受的福利,因此老婦不愿回中國是完全合理的。而且,老婦存在許多健康問題,包括高血壓、糖尿病、神經痛、右膝骨關節(jié)炎,她需要服用一系列藥物。老頭是她的情感維系,她期盼兩人彼此陪伴支持,如果老頭被驅逐出境,老婦會情緒消極,很有可能對她的身體健康產生負面影響。
老頭的大兒子自2013年來就在服用抗抑郁和失眠的藥物,多年來他不斷受失眠癥、胸痛、抑郁等問題的困擾。仲裁庭同意,老頭為兒子提供支持是有必要的也是有益處的。
最終,綜合一系列因素,仲裁庭認為,將老頭立即驅逐出境不公正且過分嚴厲。因此仲裁庭裁決繼續(xù)給老頭批準一年工作簽證,讓移民局有充足時間繼續(xù)處理老頭的新西蘭配偶移民居留申請。