自從 2015 年新的Entrepreneur Work Visa即所謂的新西蘭創(chuàng)業(yè)移民的政策推行以來,拒簽率節(jié)節(jié)攀升,傳言高達98%。因此有很多人把新西蘭的創(chuàng)業(yè)移民政策戲稱為巨大的圈套。很多有創(chuàng)業(yè)移民計劃的中國經(jīng)商者都非常關(guān)心該移民政策到底有什么細節(jié)讓這么多人失敗。
通過對政策的深入研究我們發(fā)現(xiàn),新西蘭移民局也是在摸著石頭過河,逐漸發(fā)現(xiàn)問題,打補丁式地修正政策的漏洞,加大審理的難度。這種先出臺政策,再慢慢填補漏洞的方式其實是移民局一貫的伎倆。只不過針對每一位申請人,只會出現(xiàn)在某個審理某一階段,遇上某個似懂非懂或不懂裝懂的移民官雞蛋里挑骨頭地挑出一系列問題,會讓申請人如鯁在喉。
我們在五花八門的質(zhì)疑和拒簽案例中,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)移民的質(zhì)疑問題主要集中在以下方面:
1. 商業(yè)計劃書
最主要的問題是圍繞著商業(yè)計劃書,這也是創(chuàng)業(yè)移民的核心考察點。
就商業(yè)計劃書而言,早些年的很多申請人,其實并未做太多的考量,僅僅是想當然地把要做的生意呈報給移民局,甚至有些機構(gòu)過于大包大攬,申請人直到企業(yè)家工作簽證,對要經(jīng)營的生意都知之甚少。對于這批申請人,遺留了大量的問題,比如不切實際的營業(yè)額,本不應存在的工作崗位,無法兌現(xiàn)的項目等。很多申請人,有些淺嘗輒止,有些咬緊牙關(guān)硬著頭皮做下去,但苦于計劃書太不切實際,無法完成,最終被迫打道回府。最近這一批的企業(yè)家工作簽證申請的審查中,移民局又出現(xiàn)了矯枉過正的問題,對商業(yè)計劃書近乎苛求。
新西蘭移民局要求申請人對新西蘭的商業(yè)環(huán)境、稅務體系,出口條例等有關(guān)政策熟悉并能提供大量的市場調(diào)研證明,甚至要求對一個未來 3 年的生意做到近乎準確的財務預算。在我們看來,必要的準備工作對于申請人是必不可少的,但做到各個環(huán)節(jié)的準確預計,對于任何一個申請人,尤其是從未在新西蘭有實際經(jīng)營經(jīng)驗的企業(yè)家,都是強人所難的。
2. 經(jīng)商經(jīng)驗
另一點就是申請人的經(jīng)商經(jīng)驗,在企業(yè)家移民的審理過程中,我們看過很多移民官,在不了解其他國家國情的情況下,按照新西蘭的商業(yè)規(guī)則,要求申請人提供所在國的經(jīng)商證明文件。
在我們看來,經(jīng)商經(jīng)驗是衡量企業(yè)家移民申請人是否具備經(jīng)營能力的一個重要考察點,但并不能照搬新西蘭當?shù)氐纳虡I(yè)規(guī)則,要求申請人提供本不存在的文件或是陳年舊檔。即便在新西蘭,多數(shù)商業(yè)文件,也只要求保留 7 年,但恰恰在很多創(chuàng)業(yè)移民申請中,不少申請人被要求提供幾十年前的舊檔。
3. 資金限制
針對廣大中國申請人,雖然創(chuàng)業(yè)移民分為兩類,一類是不少于 50 萬的資金的生意,另外一類是大于 10 萬,小于 50 萬的資金規(guī)模的生意。
但結(jié)合目前中國外匯管制的問題,其實 50 萬以上的生意,限制了很多申請人。很多申請人具備經(jīng)濟實力,也有意向投入人力、財力,對新西蘭的經(jīng)濟做一份貢獻。但無奈移民局審查資金轉(zhuǎn)款也是無所不盡其極,使得部分申請人望而卻步。想來這也有悖于移民局推出創(chuàng)業(yè)移民作為招商引資的初衷。
新西蘭創(chuàng)業(yè)移民從拒簽率上來看已是極為困難的,但新西蘭政府十分有意愿讓有商業(yè)能力的人來新西蘭生活。所以,若移民者確實有真實豐富的從商經(jīng)驗,在把相應資料認認真真準備之后,還是會通過創(chuàng)業(yè)移民的審核的。