美國國土安全部當(dāng)?shù)貢r間9月22日建議新規(guī)定，凡是申請綠卡的美國移民必須證明，他們的收入至少要達(dá)到聯(lián)邦貧窮線的125%以上，即2018年個人收入為15175元(美元，下同)，且不會依賴政府福利。
新規(guī)定擴(kuò)大現(xiàn)行的“公共負(fù)擔(dān)測試”，如果實(shí)施，家庭收入水平超過聯(lián)邦貧窮線250%的移民，即2018年為30350元，就更有希望獲得綠卡。如果低于聯(lián)邦貧窮線的125%，就無法通過“公共負(fù)擔(dān)測試”，申請綠卡就不予受理。
目前，多數(shù)移民如果可找到一個收入超過貧窮線125%的美國公民資助，就可繞過這項(xiàng)規(guī)定；而新規(guī)定則是考慮移民和提供資助的美國公民雙方的收入，兩者都是審批綠卡時的考慮因素。
新規(guī)定還建議，申請被拒的移民需繳納1萬元的保證金，以免去“公共負(fù)擔(dān)測試”。如果移民開始用公共福利，政府將支取保證金。但若移民永久離開美國或是成為美國公民，1萬元保證金將會歸還。
新規(guī)定的執(zhí)行將增大移民官員審批綠卡的決定權(quán)，反對者表示，許多因素都對移民不利。
科羅拉多州財(cái)政研究所估計(jì)，科州有逾606000人生活在至少一個家人不是公民的家庭，其中394000人的收入低于聯(lián)邦貧困線的250%，包括綠卡持有人和無證移民。
國安部估計(jì)，新規(guī)定實(shí)行后，2.5%的移民將因擔(dān)憂失去合法身份或是無法調(diào)整身份，而退出政府福利計(jì)劃。
科州健保研究所估計(jì)，擔(dān)憂身份的效應(yīng)將使科州75000人失去健保，其中四分之三是公民，三分之二是兒童，因?yàn)槊绹泼駬?dān)心領(lǐng)福利影響自己或家人的身份，會讓在美國出生的子女退出福利。
