特朗普上臺后,在今年出臺了多項限制當(dāng)前居住在美國的人申請綠卡,并出臺新規(guī),規(guī)定領(lǐng)取美國低保和福利的人不能申請美國移民,如今有一項新規(guī)要出臺,美國國安部長已簽署擬議法規(guī),要求移民出示財務(wù)證明,包括在美國申請公共福利的資料、涵蓋某些醫(yī)療情況的個人健康保險,以及信用歷史和信用分?jǐn)?shù),以阻止可能成為“公共負(fù)擔(dān)”的移民成為美國的合法居民。該規(guī)定也適用于尋求延長居留或改變居留身份的移民。
信用報告和分?jǐn)?shù)能夠顯示當(dāng)事人的付賬歷史、現(xiàn)有債務(wù)、工作和居住歷史、在美國涉及的官司或被捕及破產(chǎn)經(jīng)歷,以及當(dāng)事人是否能夠維持自己的生活。如有其他充分的財務(wù)紀(jì)錄,公民及移民服務(wù)局 (ICE)將把良好的信用分?jǐn)?shù)視為有利因素,因為這顯示申請人或許能夠支持自己和任何眷屬的生活。
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根據(jù)新建議,信用“良好”是指“接近或略高于美國消費者的平均標(biāo)準(zhǔn)”。信用分?jǐn)?shù)從300到850,而貸款業(yè)通常認(rèn)為670至739分為信用良好。
有些人擔(dān)心新法規(guī)會使移民不敢尋求政府援助,其他人則認(rèn)為這種建議早就應(yīng)該施行。
曾在奧巴馬政府任職的Boundless移民援助公司總裁藍(lán)德說,移民法從未規(guī)定要這種實質(zhì)的財務(wù)證明,只看信用卡債務(wù)也不能適當(dāng)顯示當(dāng)事人整個財務(wù)情況。
但是,華盛頓“移民研究中心”說,1990年代以來美國對公共負(fù)擔(dān)定義太寬容,現(xiàn)在有必要更新法規(guī),而且信用歷史和分?jǐn)?shù)不會是移民官判斷財務(wù)情況的唯一因素,只是客觀顯示良好財務(wù)情況的一個方法,不涉及任何政治因素。
移民需有財務(wù)贊助人,證明他們能夠維持自己的生活。他們也必須顯示收入達(dá)到貧窮標(biāo)準(zhǔn)125%以上(三口之家為年所得25975元)。
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信評公司說,許多移民沒有信用分?jǐn)?shù),必須從頭建立信用歷史,而這段期間可能得花三至六個月。一開始他們名下必須有至少一張信用卡,可是他們或許必須有貸款機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保賬戶,或有親友擔(dān)保,才能拿到信用卡。他們也可以使用預(yù)先付費的銷賬卡,信用機(jī)構(gòu)會接到消費活動報告。
國安部的建議說,在決定當(dāng)事人是否可能依賴公共福利時,沒有信用報告或分?jǐn)?shù)“未必會成為不利因素”。當(dāng)事人如能顯示沒有欠債或債務(wù)很少,或有準(zhǔn)時付賬的歷史,可能被認(rèn)為信用良好。
新建議也要求國安部人員審查移民是否獲核準(zhǔn)接受糧食券等公共福利,以及他們使用這些福利是否超過允許的時限。某些顯示當(dāng)事人需要延長福利的情況,例如失業(yè)或念大學(xué),可獲得豁免。
美國移民論壇說,只有擁有“合法永久居留地位”,并在美國合法居住滿五年的移民,才有資格申請某些福利。