了解美國移民政策的人可能知道,美國移民官員在審理簽證申請時,可能會要求申請人補充文件(RFE),從去年4月起,收到要求補充文件的比例高達50%。盡管沒有明確的美國移民政策規(guī)定,但通常收到移民局補充文件意味著如果補充的材料如果不能準確回應(yīng)美國簽證官,申請便會被拒絕;即便回復(fù)的非常準確,也會花費數(shù)倍的時間,準備更多材料。
因此,如果能找到方法避免美國工作簽證H1B 補充文件,對整個申請非常有利。那么如何做呢?
移民局一般給87天的時間補件,這87天對于文件充足的案子來說,其重點是整理篩選最有針對性的材料。
一、職位選擇
移民局的判例和勞工部的職位規(guī)劃手則(OOH)對于一個職業(yè)是否屬于H-1B的專業(yè)職位有了一個基本指導(dǎo)。 2017年三月底,移民局發(fā)布備忘錄,認為電腦程序員不再屬于H-1B的專業(yè)職位,以后這個專業(yè)職位要避免。在可行條件下可以考慮選擇相近的職位如系統(tǒng)分析員和軟件工程師。
過去在勞工部的O*Net中有一些職位沒有明確的教育背景要求,律師有時為了兼顧雇主的工資支付能力會建議這些尚未明確定義的職位。 經(jīng)過去年一季與移民局的交鋒,我們認為最好避免這些不明確的職位, 如常見的商務(wù)運作專員(Business Operations Specialist),就分歸于幾個不確定選項中,在這種情況上應(yīng)該盡量選擇往更專業(yè)職位靠攏,如運營研究分析師(Operations Research Analyst), 或管理分析師(Management Analyst)。
另外,職位一定要與雇主商業(yè)運作規(guī)模和運作內(nèi)容相適應(yīng),并不是只要夠上級別較高職位和工資就一定是最好的。比如一個MBA在一個只有一二百萬美元營收的網(wǎng)絡(luò)零售性公司工作,一個市場分析師(Market Research Analyst)可能比一個運作總經(jīng)理(Operations Manager or General Manager)更符合H-1B專業(yè)化要求。
而且,對于某些職位可能有州內(nèi)執(zhí)照要求,如土木建筑工程師。 但是各州對于在公司內(nèi)部工作的土木工程師又有可能有執(zhí)照豁免。 所以,如果H-1B 的受益雇員沒有相關(guān)執(zhí)照,在提交申請時最好做好功課,提交不需執(zhí)照的支持材料,以減少RFE機會。
二、工資級別
去年的H-1B申請案子里,移民局第一次對工資等級提出質(zhì)疑,認為第一級工資預(yù)示這個工作屬于初級水平,可能并不能達到H-1B專業(yè)職位的要求。這種質(zhì)疑缺少法律和邏輯基礎(chǔ)。而且移民局也不是對工資有最終發(fā)言權(quán)的機構(gòu)(勞工部才是)。但美國移民局還是可以發(fā)RFE要求就進一步說明。另外,在某些案件中,美國移民局認為職位要求和規(guī)格夠高,符合專業(yè)職位要求,但是LCA中選用的第一級工資并不適用(認為應(yīng)該是第二級),因此要求提交在H-1B送件時已獲批準的與工作級別相適應(yīng)的LCA。
上述問題在提交申請時必須謹慎考慮好,因為LCA及所含工資在提交H-1B之前都已事先獲批定格,不大可能補交所要求的新的LCA。
第一級工資仍是可行,重點在于選擇的工作職位要合適。以過去一年的經(jīng)驗來看,極少有案件最后因為第一級工資而被拒。但是如果雇主條件允許,能符合第二級工資要求也會減少RFE風(fēng)險。
三、合格的雇傭關(guān)系
補充文件移民局對于外派工作的H-1B員工審查特別嚴格,要求雇主證實存在真實有效的雇傭關(guān)系,即雇主在法律上有控制(有權(quán)雇傭,解雇,雇員的稅收扣繳,人事各方面的責(zé)任),同時要證明雇主對雇員有實際上的控制 (即日常對員工的工作安排,工作指導(dǎo),工作評估,工作結(jié)果匯報等都有實際上控制)。 對于不在公司辦公室工作的職位,最好在提件時對上述事項有事先交代說明,以減少被RFE的風(fēng)險。
以上是降低美國工作簽證H1B補充材料概率的方法,想了解更多美國移民政策,歡迎關(guān)注移民內(nèi)參網(wǎng)。