美國在吸引移民上始終堅(jiān)持“人才策略”，美國更需要的是擁有更高學(xué)歷和杰出技能的專業(yè)人才。正如EB-1和EB-2。EB-1面向的人群是行業(yè)少數(shù)的領(lǐng)先者，相比之下美國NIW移民的要求就要低很多，面向的人群也更廣泛，不要求行業(yè)的金字塔人才，只要符合美國國家利益，達(dá)到“優(yōu)秀”即可。

【基本條件】

申請(qǐng)人只需要符合 “高等學(xué)位” 或者 “特殊技能” 其中一個(gè)條件既可，不必同時(shí)符合兩個(gè)條件。

“高等學(xué)位” 即指以下任意一條：

*擁有美國大學(xué)的碩士及以上學(xué)歷；

*擁有外國同等大學(xué)的碩士及以上學(xué)歷；

*擁有美國或外國同等大學(xué)的學(xué)士學(xué)位，并同時(shí)擁有5年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)（這兩者綜合起來，視為等同于碩士學(xué)位）。

如果沒有以上的“高等學(xué)位”，申請(qǐng)人也可以宣稱擁有“特殊技能”，也就是在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域，擁有超過一般同行的特殊技能。

“特殊技能” 要求滿足以下條件中的至少三條：

1、在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)曾經(jīng)獲得過學(xué)院、大學(xué)或其它教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的官方學(xué)位；

2、在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有十年以上的全職工作經(jīng)驗(yàn)，這一項(xiàng)一般需由前任及現(xiàn)任雇主提供證明；

3、有在相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)從業(yè)執(zhí)照；

4、申請(qǐng)人由于自己的「特殊技能」所獲得薪水或其它報(bào)酬；

5、申請(qǐng)人是專業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員；

6、在所在的領(lǐng)域內(nèi)獲得認(rèn)可，并做出重要的貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)由同事、政府機(jī)關(guān)、專業(yè)或者商業(yè)組織提供證明。

NIW移民三大優(yōu)勢:

1、NIW不需要美國雇主支持

這可以說是職業(yè)移民第二類優(yōu)先中的一個(gè)例外，因?yàn)榈诙悆?yōu)先除NIW以外均需要美國雇主支持。事實(shí)上，在職業(yè)移民申請(qǐng)的前兩類優(yōu)先中，只有兩個(gè)類別不需要美國雇主支持。其一是第一類優(yōu)先中的“特殊人才”（EB-1A）；其二就是第二類優(yōu)先中的“國家利益豁免”（NIW）。如果移民申請(qǐng)不需要美國雇主支持，申請(qǐng)人相應(yīng)地就不受美國雇主限制。申請(qǐng)人在遞交NIW申請(qǐng)前后或申請(qǐng)批準(zhǔn)前后，可以隨時(shí)更換雇主。申請(qǐng)人可以從學(xué)校換到公司，從公司換到學(xué)校，也可以到政府實(shí)驗(yàn)室工作。只要申請(qǐng)人繼續(xù)在自己有專長的領(lǐng)域工作，更換雇主本身就不會(huì)影響NIW的申請(qǐng)或批準(zhǔn)。NIW的這一優(yōu)勢無疑給申請(qǐng)人的事業(yè)發(fā)展提供了更多的選擇和自由。

2、NIW不需要經(jīng)過勞工證（PERM）申請(qǐng)程序

這可以說職業(yè)移民第二類優(yōu)先中的另一個(gè)例外。除NIW以外，職業(yè)移民申請(qǐng)中的第二類優(yōu)先需要經(jīng)過勞工證申請(qǐng)程序。換言之，除NIW以外，第二類優(yōu)先的職業(yè)移民申請(qǐng)需要經(jīng)過三個(gè)步驟：第一步先向美國勞工部（DOL）申請(qǐng)勞工證。等勞工證批準(zhǔn)后，再進(jìn)入第二步，提出I-140申請(qǐng)。等綠卡名額的優(yōu)先日期（Prioritydate）排到后，再進(jìn)入第三步，提出I-485申請(qǐng)。相比之下，NIW則不需要申請(qǐng)勞工證，而直接提出I-140申請(qǐng)。所以通過NIW申請(qǐng)綠卡只需經(jīng)過兩步：第一步是提出NIW I-140申請(qǐng)；第二步是提出I-485調(diào)整身份申請(qǐng)。在第二類優(yōu)先綠卡名額充足的情況下，申請(qǐng)人可以兩步并作一步，同時(shí)遞交I-140和I-485申請(qǐng)。但是，在目前第二類優(yōu)先缺少名額的情況下，申請(qǐng)人只能兩步分開走，先遞交I-140 NIW申請(qǐng)，等到I-140的優(yōu)先日期排到后，再遞交I-485申請(qǐng)。

3、NIW的法律要求寬松

很多達(dá)不到 EB-1A要求的申請(qǐng)人符合NIW的申請(qǐng)條件，EB-1A固然理想，但符合申請(qǐng)EB-1A條件的人畢竟有限。相比之下，NIW卻適合更多的科研人員申請(qǐng)。具體來講，大部分科研人員有著博士或碩士學(xué)位，在工作上取得某些成績后，就符合了申請(qǐng)NIW的基本要求。從法律要求上看，如果說EB-1A是適合少數(shù)精英申請(qǐng)的類別，那么NIW則是適用于廣大科研人員申請(qǐng)的一個(gè)類別。換言之，如果說EB-1A為那些在自己領(lǐng)域中出類拔萃的人才提供了一條申請(qǐng)綠卡的捷徑，那么NIW則為那些在自己領(lǐng)域中剛剛開始展露頭角的可造之才打開了方便之門。

綜上可以看出美國NIW移民在申請(qǐng)自由度方面可以和EB1A媲美了，而且在適用范圍方面具有EB-1A所沒有的優(yōu)勢，除了排期比EB1A稍長一以外，真的沒有任何挑剔的！