美國移民一直以來都深受中國申請人的關(guān)注，可是申請移民時必備的勞工證有很多人不了解，那么這個勞工證到底是個什么東西呢。

利用繁榮發(fā)達的美國大環(huán)境，吸引全球范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)人力資源，是美國雇主特有的競爭優(yōu)勢之一，而辦理勞工卡（PERM）是實現(xiàn)這一優(yōu)勢的必經(jīng)之路。與杰出人才（EB-1）、國家利益豁免（EB2-NIW）這些無需雇主，憑申請人自身過硬條件即可服眾，能獨立完成移民進程的少數(shù)群體相比，勞工證的價值偏重于使美國雇主持久地獲得合法外國人力資源。既有拿“獲得美國永久居留權(quán)”作招徠人才的“金字招牌”，激勵雇員奮發(fā)實現(xiàn)個人夢想的功能；又有將全球人力源源不斷地供給千萬美國雇主，維護美國企業(yè)全球競爭力，助力美國經(jīng)濟長盛不衰的戰(zhàn)略考量；同時，還擔負著保障本土勞工利益與社會公平的基本職責?？梢钥吹?，勞工證的適用范圍相當廣泛，所涉利益也更為復雜。甚至可以說勞工證的辦理，不僅牽動著雇員、雇主的切身利益，也影響著聯(lián)邦政府在本土勞動力市場一舉一動的社會評價。也因此，任何一方在辦理勞工證過程中的每一步，都必須謹小慎微、嚴格遵守多方制衡后的現(xiàn)有規(guī)則，或許這也正是勞工證與其它類型工作簽證、移民簽證相比最大的不同。

勞工證獲批的核心，是通過法定程序，借助適當傾向于美國本土勞工的雇傭標準，合理篩選符合特定職位需求的外國優(yōu)秀人才。一方面，確保特定職位的招聘過程公開、公平、公正，不得歧視本土勞工；另一方面，避免雇主通過賦予移民利益而降低勞工成本，進而將美國本土勞工置于“高成本代名詞”的不利地位。為實現(xiàn)上述目的，勞工證辦理的程序一般分為三個步驟，一是確定職位及招錄要求；二是獲得勞工部逐個批復的“標準工資”；三是完成法定的“廣告”程序。

具體而言，確定職位及內(nèi)涵意味著：一、合理、準確的定位才能使勞工部沒有理由懷疑會有美國勞工被不合理地排除在外（既不能一人擔多職，也不能超過“最低必要限度”）；二、符合雇主、雇員實際情況的定位才能獲得較為理想的“標準工資”。由勞工部逐個厘定“標準工資”，其實也是為了滿足：一、檢驗職位及內(nèi)涵的合理性；二、保證與美國勞工具有齊平的成本競爭力。完成法定“廣告”程序，則為展現(xiàn)：一、已在相當范圍的勞動力市場上公開招聘，且未獲適格美國本土勞工；二、該職位只能藉由招聘該外國勞動力，才能獲得滿足。

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