眾所周知，持有美國綠卡的人士比一般的非移民享有更多程序法上保護(hù)。美國政府在剝奪綠卡人士的永久居留權(quán)前， 必須經(jīng)過一些法定程序，如警告，聽證等， 綠卡人士有抗辯的權(quán)利。一個人是否放棄了永久居留區(qū)權(quán)這要看意圖。但意圖要靠人去解讀證據(jù)，這就牽涉到舉證責(zé)任問題。

事實上，判斷是否放棄了永久居留美國的意圖，這主要看你連續(xù)離開美國的時間長短。如果你離開美國1年或1年以上，并且沒有回美證，那結(jié)論是你已經(jīng)失去了永久居留權(quán)身份。這種結(jié)論只允許一種例外， 那就是：你不能回來美國是因為天災(zāi)人禍疾病等你不能控制的原因所導(dǎo)致如果屬于這種非常特殊的情況，你可以到美國領(lǐng)事館申請居民返回簽證， 領(lǐng)事官如果認(rèn)定你沒有放棄永久居留意圖，會發(fā)給你居民返回簽證，你憑該簽證登錄美國以后就重拾永久居民身份。舉證責(zé)任在你；如果你離開美國連續(xù)超過180天，但不到1年，你將被推設(shè)為已經(jīng)放棄了永久居留權(quán)，但是你可以舉證反駁。舉證責(zé)任在你；如果你離開美國連續(xù)不超過180天，你被設(shè)定為沒有放棄永久居留權(quán)，除非移民局能夠清晰證明你已經(jīng)放棄了永久居留美國的意圖。舉證責(zé)任在移民局。

當(dāng)然，如果離開美國連續(xù)1年以上也會影響公民入籍申請所需要的。這種持續(xù)居住一旦被打破， 五年就要重新起算。但是如果你是為美國政府、公司、宗教團(tuán)體派往海外工作，你可以提交N-470表格來保持“持續(xù)居住”，不至于打斷持續(xù)性而影響公民入籍申請。但即便如此，海外工作的時間，一般不能用來滿足申請公民入籍時的實際居住要求。當(dāng)然，這里面也有例外，如果是美國士兵海外打仗，或者是外交官出使，戰(zhàn)壕和使領(lǐng)館都被視為美國國土的延伸，他們在服兵役和擔(dān)任外交官的時間，都被認(rèn)為是在美國領(lǐng)土上實際居住。法律設(shè)定一個人不可能同時永久居留兩個不同國家。

另外，關(guān)于永久居留意圖的讀解，往往要看兩個方面：一個是居住時間旅行記錄，另外一個就是社會聯(lián)系融入程度。永久是和暫時對應(yīng)的。如果國外旅行或居住是臨時的，按照預(yù)設(shè)行程的， 那就和永久居留美國的意圖沒有沖突。如果你融入美國社會的程度很深，社會聯(lián)系很強(qiáng)，那你永久居留美國的意圖就越明顯。

因此，持美國綠卡的不是公民，只是永久居民，所以需要保持永久居留美國的意圖。