近年來，美國移民政策在不斷縮緊，但是仍然有很多國人想要移民到美國，說到底，這與美國的種種優(yōu)勢密不可分，譬如領先的醫(yī)療服務、高質(zhì)量的教育、健全的法制體系等等。美國的種種福利令國人心之向往。近期美國移民動態(tài)又有更新，美國政府將結(jié)束長達二十幾年的弗洛雷斯協(xié)議。
特朗普政府于2019年8月21日宣布，計劃終止一項數(shù)十年之久的和解協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定了拘留移民孩童不得超過20天，并頒布新的規(guī)定，可以將無證家庭無限期地拘留在一起。
1997年弗洛雷斯訴雷諾(Flores v. Reno)法院協(xié)議——“弗洛雷斯協(xié)議”(Flores Settlement)在全國范圍內(nèi)確立了移民機構(gòu)拘留未成年人的拘留和待遇政策。
該協(xié)議要求政府將兒童從移民拘留中釋放，不給其父母、其他成年親屬或有執(zhí)照的接收機構(gòu)帶來不必要的延誤。該協(xié)議還要求移民官員給予被拘留的未成年人一定的生活質(zhì)量，包括食物、飲用水、緊急情況下的醫(yī)療援助、廁所、水槽、溫度控制、監(jiān)督以及盡可能地與無關的成年人分離。
在20世紀80年代，前政府機構(gòu)移民和歸化局（INS）被指控虐待移民兒童，招致一系列訴訟，這些訴訟以弗洛雷斯和解協(xié)議而告終。
該協(xié)議以來自薩爾瓦多的15歲女孩珍妮·麗塞特·弗洛雷斯（Jenny Lisette Flores）命名。她于1985年逃離了自己的國家，并試圖進入美國與她的姨媽在一起。
根據(jù)馬奎特法律評論，移民局在邊境逮捕了她，并將她安置在少年拘留中心，在那里她被戴上手銬并進行脫衣搜查。法律評論文章稱，INS拒絕授予她的姨媽監(jiān)護權(quán)，因為它不會將未成年人釋放給“第三方成年人”。美國公民自由聯(lián)盟(American Civil Liberties Union)代表女孩和其他未成年人提起集體訴訟，最終達成弗洛雷斯協(xié)議。
在發(fā)布正式規(guī)定之前，克林頓政府期間的最初和解協(xié)議是原本臨時性的。但是，近二十年來，政府一直遵循了該和解協(xié)議，而沒有頒布相應的其他規(guī)定。
根據(jù)美國國會研究服務中心的報告，多年來，人們批評INS，稱它沒有完全執(zhí)行弗洛雷斯協(xié)議的規(guī)定。在協(xié)議簽署五年后，《2002年國土安全法》將處理和照顧移民兒童的責任分開。盡管如此，人們還是擔心協(xié)議里的法規(guī)沒有得到遵守。
2008年，國會通過了《威廉·威爾伯福斯人口販運受害者保護再授權(quán)法案》（William Wilberforce Trafficking Victims Protection ReauthorizationAct），該法案將和解協(xié)議的部分內(nèi)容編入聯(lián)邦法律。
2015年，美國地方初審法官朱美瑜(DollyGee)裁定弗洛雷斯規(guī)定適用于無人陪伴的未成年人和與父母一起被逮捕的兒童。這意味著如果可能的話，所有未成年人必須被釋放。
特朗普政府一再試圖改變弗洛雷斯和解協(xié)議，認為這阻礙了政府阻止無證移民進入美國。
去年，特朗普政府因其“零容忍政策”而受到批評，該政策導致美國邊境地區(qū)成千上萬的家庭分離。為了遵守弗洛雷斯和解協(xié)議并對所有的非法越境行為進行刑事起訴，特朗普政府將成年人與跟隨他們越過邊境的兒童隔離開來——將成年人拘留在聯(lián)邦監(jiān)獄中等待刑事訴訟，并將兒童送往美國衛(wèi)生與公共服務部的設施和庇護所。
在受到公眾和國會議員的大量批評之后，唐納德·特朗普總統(tǒng)發(fā)布了一項行政命令，以便讓移民家庭團聚。緊接著，司法部的律師們隨后要求朱美瑜修訂弗洛雷斯規(guī)則，使政府在處理家庭單位方面具有最大的靈活性，因為官員們不僅要拘留父母直到任何刑事訴訟結(jié)束，而且還要到任何庇護法律程序結(jié)束，時間可能長達數(shù)月。朱美瑜拒絕了政府的要求，稱這是“完全沒有意義”。
特朗普政府一直在推動終止弗洛雷斯和解協(xié)議，認為這些限制妨礙了移民執(zhí)法。2018年9月，特朗普政府公布其提議的聯(lián)邦法規(guī)，以廢除弗洛雷斯協(xié)議。在政府宣布后，律師們開始阻止提議的變更，稱這將違反和解協(xié)議。法官將該裁決擱置，直至該規(guī)定最終確定，新規(guī)定于本月最終確定。
2019年8月21日，特朗普政府宣布計劃終止弗洛雷斯和解協(xié)議，該協(xié)議要求政府將兒童從移民拘留中釋放，不給其父母、其他成年親屬或有執(zhí)照的接收機構(gòu)帶來不必要的延誤。由于政府官員認為此舉最終會阻止移民前往美墨邊境，并主張反對長期拘留兒童，因此和解協(xié)議一直是爭論的焦點。
8月26日，加利福尼亞州總檢察長澤維爾貝塞拉（Xavier Becerra）和馬薩諸塞州總檢察長莫拉希利（Maura Healey）以及其他18位州檢察長宣布了一項挑戰(zhàn)特朗普政府新規(guī)的訴訟。
貝塞拉在一份聲明中說：“特朗普政府的這項新規(guī)則無情地危及兒童的安全和福祉。它破壞了聯(lián)邦政府在法庭上達成的長達數(shù)十年的防止非法拘禁移民兒童協(xié)議。我們將特朗普政府告上法庭，以保護兒童免受非法和不必要的拘留造成的無法彌補的傷害。”
2019年8月30日，參與弗洛雷斯協(xié)議案件的律師提交了一份簡短的請求，重申他們的請求，要求阻止廢除拘留移民兒童20天上限的規(guī)定。
最近幾個月，南部邊境的家庭擔憂有所上升。截至本財年，邊境巡邏隊已逮捕近43萬個非法越境的家庭。
最終這最新的美國移民動態(tài)將如何呢？讓我們一起等待吧！
