近日,根據(jù)美國移民政策最新消息,H-1B簽證制度頒布了新規(guī)定,要求申請公司必須提交相關(guān)文件,以證明招聘員工未來3年內(nèi)都有明確職位。
報道稱,公民及移民服務(wù)局USCIS要求,公司日后申請H-1B簽證時,需提供正式工作聲明、供貨商同意書及工作項目列表,相關(guān)文件需在申請附件中交予部門審批,以便移民局核實涉及的工作性質(zhì)與簽證是否吻合。這些規(guī)定對于第三方職位和職業(yè)介紹公司來說,已經(jīng)成為正常標(biāo)準。分析指,科技業(yè)相當(dāng)依賴H-1B輸入外國專才,這次將首當(dāng)其沖成為重點審查對象,另外醫(yī)療保健、會計、制藥業(yè)亦受到波及。
據(jù)悉,公司未來從準備聘請外勞開始,就需投入更多時間及金錢成本,而獲得較短期工作簽證的情況已經(jīng)很常見,時限在1、2年之間,而不是3年,到了原有簽證時限屆滿后,公司需要耗用大量資源延長簽證。不過,目前聘人自用的公司獲得較短期H-1B簽證的情況,仍不如職業(yè)介紹公司。
有人認為,政府索取項目列表、工作聲明、供貨商同意書等文件的要求相當(dāng)荒唐,因為誰也無法保證3年后自己在哪里工作。對于公司自聘員工,則根本無法提交那些數(shù)據(jù)。
不過也有人認為,政府的本意正是希望將簽證持有人與工作項目掛鉤,借此保證外勞來美后能擁有真正的工作,而不是讓雇主隨意安插。新措施非常合理,符合H-1B簽證的基本精神,畢竟雇主要求政府干擾本土勞工市場、輸入員工,自己需要證明相關(guān)工作必須存在。新規(guī)定令科技界人力公司的H-1B申請成功率跌至60%,但業(yè)內(nèi)龍頭如微軟、谷歌等,成功率依然接近100%。H-1B制度不應(yīng)強行區(qū)分人力公司或其他公司,只應(yīng)判斷公司有否善用簽證,否則制度被濫用的話,部分公司以此招聘廉價外勞,簽證持有人為了等待綠卡,也容易被資方占便宜。
一直以來,H-1B簽證都處于供不應(yīng)求的狀態(tài),官方數(shù)據(jù)顯示:從2015-2018年,H-1B簽證首次申請的拒簽率從6%升至24%,2019年度上半年更是達33%。根據(jù)本次美國移民政策最新進展來看,這將令申請難度大大提高。