不久前,美國白發(fā)表了特朗普的全新移民政策框架,擺明了美國移民政策最新態(tài)勢:將同時支持美國合法移民,打擊非法移民。以此改變一直以來陳舊的移民制度,吸引最優(yōu)秀人才到美國來。
據(jù)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)美國的移民有12%的人依靠工作技能獲得身份,66%的人依靠家庭成員獲得身份,還有22%的人是人道主義者或?qū)で蟊幼o(hù)者。根據(jù)特朗普這次公布的移民改革方案提出,將重點減少以家庭為基礎(chǔ)的移民到美國,支持以就業(yè)技能為基礎(chǔ)的移民。為了確定誰是高技能移民,政府將根據(jù)他們的教育程度和語言熟練程度來打分。而綠卡的數(shù)量將依舊保持在每年約110萬張不變。
聲明稱,過去幾十年來,美國的低技能和無技術(shù)移民猛增,導(dǎo)致壓低工資、傷害美國公民。而現(xiàn)有移民系統(tǒng)卻沒能以最高技術(shù)移民為先,每年獲得綠卡有約100萬人,但每15人中只有1人是因為工作技能留在了美國;逾五成的移民家庭來美國后領(lǐng)福利,而領(lǐng)福利的本土美國家庭僅三成。而特朗普此次提出的改革計劃涉及六個議題:
1. 保衛(wèi)邊境:完成邊境墻;
2. 保護(hù)美國的工資:阻止低工資勞動力的流動;
3. 吸引和留住最優(yōu)秀、最聰明的移民;
4. 優(yōu)先考慮核心家庭:這將限制移民的家庭成員;
5. 為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)引進(jìn)勞動力;
6. 維護(hù)人道主義價值觀:保留庇護(hù)制度,但要加以限制;
政府表示,新的移民制度將更公正、清晰,同時使獲得美國國籍的人群明顯地向受過更高等教育、收入水平更高的群體轉(zhuǎn)移。另外,方案還提出了三個高技能的類別,分別是杰出才華者、美國急需職業(yè)的專業(yè)人士,以及出色的學(xué)生。這三類人是最有可能在美國成功移民的群體。
不難看出,新政之下,杰出人才和急需技術(shù)人才將最受歡迎。美國移民政策傾向正在發(fā)生巨大變化,而適用于海外申請者的前兩類“高技能”類別移民分別對應(yīng)的簽證類別如下:
1.具有杰出才華者,對應(yīng)職業(yè)移民第一類別中的EB1-A杰出人才移民;
2.美國國內(nèi)急需的職業(yè)、專業(yè)人士,對應(yīng)職業(yè)移民第二類別EB2,包括NIW國家豁免項目;
3.美國職業(yè)移民第三類別EB3中的技術(shù)移民類。
根據(jù)美國移民政策最新態(tài)勢,這三類移民類型目前的排期時間大約位2-3年的,相信未來EB1-A,EB2,EB3將成為美國職業(yè)移民的三大主要通道。