特朗普政府一直以"美國復(fù)興"和"美國優(yōu)先"的宗旨對移民政策進行改革。由于美國杰出人才的審批程序與一般的雇傭職業(yè)移民不同,不需要雇主關(guān)系,比一般的職業(yè)移民減少了很多的審批環(huán)節(jié);申請者一般都是在某領(lǐng)域擁有杰出或特殊能力的高級人才,可為美國的發(fā)展作出杰出貢獻,因此美國政府鼓勵這樣的人才去美國移民。
2019年申請EB1A的華人不斷增加
對于中國大陸出生的申請人來說,投資移民需要等候很長時間才能拿到身份,L1A跨國公司高管的簽證和EB-1C綠卡的審批也在不斷收緊?,F(xiàn)在,杰出人才可以說是唯一不受限制的移民方式。雖然目前出現(xiàn)1-2年的排期,但仍是各種美國綠卡辦理方式中最快的方式之一。所以,對于中國出生的申請人,如果其具備基礎(chǔ)條件,杰出人才還是其比較而言的好選擇。
境內(nèi)申請人的比例不斷增加
EB1A在美國和中國境內(nèi)都可以提交申請。但是美國境內(nèi)并不比在中國境內(nèi)的申請人有優(yōu)勢。反而如果人在美國,還得顧慮在美國期間是否完全合規(guī)的保持合法移民身份,而如果申請人還在中國境內(nèi),還可以繼續(xù)積累其在該領(lǐng)域的材料,繼續(xù)維護其在某一行業(yè)的地位和領(lǐng)先優(yōu)勢。這是因為EB1A井不限制提交次數(shù),所以在中國境內(nèi)的申請人仍可以繼續(xù)發(fā)展其行業(yè)貢獻,而在美國境內(nèi)的申請人,因為已經(jīng)離開了中國的某個行業(yè)和領(lǐng)域,反而對證明其持續(xù)性方面出現(xiàn)中斷,而導(dǎo)致案件被拒。
EB1A排期時間會不斷增加和變長
由于申請人不斷地增加,那么批準(zhǔn)的人數(shù)也會相應(yīng)增加。但美國移民法規(guī)定,每個綠卡類別每個國家有不得超過7%的全球配額限制,因此像中國這樣的人口大國十分吃虧。隨著時間的推移,EB1A在中國的排期會越來越長。
EB1A在未來依然會是一枝獨秀,是高端移民美國的首選。一般的雇傭非技術(shù)移民并不能為美國的發(fā)展帶來多大貢獻,反而會擠占美國的生存空間,因此需要限制。但是,像EB1A杰出人才雖然屋于職業(yè)移民序列,但這種高技術(shù)移民仍然是美國政府所鼓勵的,在未來也會成為更有效的移民美國途徑。
所以,不管特朗普政府如何限制移民,杰出人才移民的地位都不會受到影響;去美國移民的人越來越多,隨著移民總量的削減,杰出人才移民更顯得珍貴。