就在上個(gè)月,特朗普政府出臺(tái)了一項(xiàng)改革方案,一旦這項(xiàng)方案通過,美國(guó)的移民系統(tǒng)將會(huì)面臨一次徹底的改變,原來的技術(shù)移民配額會(huì)比原來激增四倍,很多人的命運(yùn)將會(huì)由此改變。
美國(guó)目前的移民政策是:
每年吸收新移民110萬,其中:
技術(shù)移民:12%;
親屬移民:66%;
難民:22%。
改革之后:
移民總數(shù)不變,維持每年110萬綠卡;
技術(shù)移民,高科技移民,從12%暴漲到57%;
親屬移民減半,從66%減到33%;
難民減半,從22%減到10%。
改革之后,誰更有機(jī)會(huì)走技術(shù)移民的路呢?在特朗普的新計(jì)劃中,將會(huì)采用Merit-Based積分制,根據(jù)申請(qǐng)人的學(xué)歷,年齡,工作經(jīng)驗(yàn),英語熟練程度等打分,分?jǐn)?shù)越高,排名越靠前。
積分制對(duì)于美國(guó)的移民申請(qǐng)人來說比較陌生,但是其實(shí)在世界上很多國(guó)家早已經(jīng)開始采用這種打分制度了,比如美國(guó)的鄰居加拿大,就是這一制度的開創(chuàng)者,還有澳洲、新西蘭還有一些歐洲國(guó)家都是采用這種積分制的。
其實(shí)對(duì)于一個(gè)各項(xiàng)制度都很成熟的國(guó)家來說,這筆賬很容易算明白。一個(gè)國(guó)際留學(xué)生,在美國(guó)拿了工程學(xué)位,和一個(gè)非洲的高中輟學(xué)生,來了美國(guó)鐵定吃福利。如果只有一張綠卡,你給誰?
你要說給那個(gè)留學(xué)生,你大概是共和黨。
你要說給那個(gè)高中生,你一定是民主黨。
因?yàn)槊裰鼽h的政策歷來就是偏向低學(xué)歷和缺乏技能的人,包括偷渡客。因?yàn)樵經(jīng)]有技能,就越依賴福利,而只要依賴福利,就會(huì)投票給民主黨。
這就是為什么民主黨主張開放邊境,無限引進(jìn)洪都拉斯人民。這也是為什么民主黨積極維護(hù)綠卡抽簽政策,從非洲每年隨機(jī)抽取幾萬人發(fā)綠卡。這也是為什么民主黨承諾要接受100萬中東難民。名義上都是人道主義大愛,其實(shí)就是擴(kuò)充票倉 - 未來的票倉。
全世界還有哪個(gè)國(guó)家每年接收110萬新移民?其中只有區(qū)區(qū)12%是技術(shù)人才,更沒有第二個(gè)國(guó)家會(huì)這么干。
只是,川普的改革雖然對(duì)美國(guó)有好處,通過的希望卻是零。只要民主黨掌握兩院中的一個(gè),移民計(jì)劃就不可能成為法律。川普增加的高科技移民,未必會(huì)投共和黨;但是砍掉的難民和親屬移民名額,絕大多數(shù)都是民主黨的鐵票,所以會(huì)遭到堅(jiān)決阻擊。
其實(shí)目前比較現(xiàn)實(shí)的做法是,不再追究法律責(zé)任,但是也不讓任何人插隊(duì),別人都在老老實(shí)實(shí)排隊(duì),你不能突然就跑到前面去了。所以積分制的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來了,美國(guó)的技術(shù)移民只有這樣才會(huì)越來越順暢。