最近有媒體報(bào)道，特朗普政府正在草擬新規(guī)，一旦通過，所有持美國(guó)綠卡在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取福利的海外人士都會(huì)被視為公共負(fù)擔(dān)，在這樣的赴美簽證政策下，可能會(huì)對(duì)綠卡持有人非常不利，后續(xù)更換綠卡或是轉(zhuǎn)永居都可能受到影響。

移民方面的律師表示，其實(shí)“公共負(fù)擔(dān)”這次詞匯在美國(guó)的移民法中已經(jīng)由來已久，歷史超過100年。一旦被美國(guó)移民局認(rèn)為是公共負(fù)擔(dān)，就面臨著不能入境美國(guó)，或調(diào)整身分為永久居民，或有被遞解出境的危險(xiǎn)。

「公共負(fù)擔(dān)」項(xiàng)目包括﹕公共醫(yī)療補(bǔ)助、兒童健康保險(xiǎn)計(jì)劃（CHIP）、食品券；婦女、嬰兒和兒童營(yíng)養(yǎng)特別補(bǔ)助計(jì)劃（WIC）；接種疫苗、產(chǎn)前保健、傳染病的檢查與治療、急診援助、緊急災(zāi)難援助；營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃、住房補(bǔ)助、能源補(bǔ)助；育幼服務(wù)、寄養(yǎng)與領(lǐng)養(yǎng)援助；交通費(fèi)補(bǔ)助、教育補(bǔ)助、工作培訓(xùn)計(jì)劃；困難家庭臨時(shí)援助金計(jì)劃。

如果申請(qǐng)以上聯(lián)邦福利就會(huì)留下紀(jì)錄，日后移民入籍調(diào)整身份會(huì)比較麻煩。

臺(tái)美律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳啟耕表示，針對(duì)綠卡享用福利，不論臨時(shí)或永久綠卡都要注意，雖然法律上規(guī)定，有些醫(yī)療援助類的福利可以使用，但在移民法有很大動(dòng)蕩的時(shí)期，執(zhí)政黨將擴(kuò)大處罰這部分領(lǐng)域的情況下，綠卡持有者最好不要使用公共福利，比如失業(yè)補(bǔ)助金、糧食券等。不過每個(gè)州對(duì)公共負(fù)擔(dān)的定義不同，也許州級(jí)允許，但是在聯(lián)邦層面卻被納為公共負(fù)擔(dān)，就會(huì)影響日后綠卡持有者入籍。

陳啟耕說，入籍時(shí)是由移民官判斷，很有可能以「未來有可能會(huì)繼續(xù)造成公共負(fù)擔(dān)」理由被拒絕，導(dǎo)致入籍時(shí)無法符合資格，極有可能需要至少再等個(gè)三至五年，且都不能使用社會(huì)福利，等到不良紀(jì)錄被洗白后，才可望再度申請(qǐng)入籍。他建議綠卡持有者，千萬不要申請(qǐng)公共福利，以免造成后續(xù)麻煩，因?yàn)槿爰嬖嚂r(shí)都會(huì)被詢問到。

他還提到，申請(qǐng)福利多少與種族無關(guān)，并不是某個(gè)特定族裔會(huì)申請(qǐng)較多。針對(duì)華裔社區(qū)此前發(fā)生很多赴美生子的孕婦，申請(qǐng)白卡福利，不用支付醫(yī)療費(fèi)用就能得到服務(wù)，是否會(huì)對(duì)未來申請(qǐng)綠卡造成麻煩？陳啟耕說，通常這類人都是持旅游簽證，若有意來美國(guó)生寶寶，且在入境時(shí)被發(fā)現(xiàn)已經(jīng)懷孕，會(huì)被海關(guān)詢問及要求提出自費(fèi)生子的證明，如果無法提出來，就很有可能留下紀(jì)錄。

不過由于美國(guó)各政府機(jī)構(gòu)作業(yè)的獨(dú)立性，目前海關(guān)在系統(tǒng)里，還看不到哪些人入境后申請(qǐng)過社會(huì)福利。但隨著科技愈來愈發(fā)達(dá)，不排除未來大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨后，海關(guān)在這些濫用美國(guó)社會(huì)福利的人士再入境時(shí)，會(huì)看到他們的這項(xiàng)紀(jì)錄，赴美簽證政策可能也會(huì)隨之改變。