新西蘭福利制度
新西蘭是個(gè)福利國(guó)家,有些評(píng)論家用一句囊括“新西蘭人的生老病死全給國(guó)家包了”。絕大多數(shù)新西蘭人順理成章地接受政府提供的一切福利待遇,這是他們生來就有的權(quán)利,同時(shí)也是政府回報(bào)支持者的明證。因此,新西蘭人的基本生活和普遍健康得到保障。所有公民都有權(quán)享受這種優(yōu)厚的福利制度。政府稅收用來供給眾多的津貼:由于國(guó)庫主要來源于累進(jìn)所得稅,福利國(guó)家實(shí)際上也是一種收入再分配制度。其理論依據(jù)來源于“家庭是社會(huì)的重要成分”這一信念。
新西蘭有諸多部門負(fù)責(zé)福利,我們沒有辦法指出單一的資料來源,只有盡量歸納如下:
懷孕生子
任何新西蘭居民,只要你懷孕后,所有關(guān)于懷孕的醫(yī)療全部免費(fèi),包括看家庭醫(yī)生,你還可以指定用華人的助產(chǎn)士,她會(huì)一直跟蹤你從懷孕到出生后的檢查,沒有語言障礙,助產(chǎn)士會(huì)給你很多信息。生產(chǎn)時(shí)從住院到飲食等都是免費(fèi)的,生產(chǎn)后醫(yī)院送一些奶粉,尿布。產(chǎn)婦也可以選擇在家中生產(chǎn),由助產(chǎn)士上門服務(wù)。小孩出生以后可以從稅務(wù)局每周領(lǐng)取$86-146/周給孩子的補(bǔ)助,俗稱牛奶金。根據(jù)個(gè)人工作與否,國(guó)稅局會(huì)在你懷孕期間,或者生產(chǎn)后,給予一定金額的補(bǔ)助。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參見家庭工作類退稅部分。
產(chǎn)后孩子的體檢也是免費(fèi)的,剛開始時(shí)是助產(chǎn)士負(fù)責(zé),然后是一個(gè)全國(guó)性的非贏利孩子養(yǎng)育機(jī)構(gòu)(Plunket)負(fù)責(zé)檢查孩子的身體,到家庭醫(yī)生打預(yù)防針也是免費(fèi),孩子6歲以下看家庭醫(yī)生,買藥也都免費(fèi)。
學(xué)生生或
- 學(xué)生貸款Student Loan
要求:
1. 已經(jīng)拿到PR兩年以上(2011年新規(guī));
2. 全日制學(xué)習(xí), 或者經(jīng)過Study link認(rèn)可的Limited full time上學(xué)
3. 學(xué)生貸款分為3部分,可以選擇只貸款一部分,或全部3項(xiàng):
? 基本費(fèi)用,包括課程費(fèi)用,學(xué)生會(huì)費(fèi)用。錢會(huì)直接轉(zhuǎn)到大學(xué)的賬上,而不是轉(zhuǎn)到你的賬上;
? 書本費(fèi)用,每年最多1000塊。包括書本費(fèi),文具費(fèi),交通費(fèi),計(jì)算機(jī)費(fèi)用。費(fèi)用會(huì)轉(zhuǎn)到學(xué)生本人的賬上;
? 生活費(fèi)用, 每周最多$169.61/周,低則不限,并且可以隨時(shí)申請(qǐng)調(diào)整。必須是full time學(xué)習(xí)并且配偶不能有任何福利,才能申請(qǐng)。且在每年暑假期間(11月底到3月初),是不提供生活費(fèi)用的。
還款條件:
不論是申請(qǐng)人上完學(xué)工作后還是在上學(xué)期間打工賺的錢,只要稅前年收入超過$19,084 就要開始還錢了。
還款金額 (每年) = (當(dāng)前的年薪(稅前)- 19,084) x 0.1。比如現(xiàn)在工作20,000/年, 則應(yīng)還貸款= (20,000 – 19,084) x 0.1 = 91.6/年
備注:
1. 這筆學(xué)生貸款是要還的;
2. 要得到無息學(xué)生貸款,上學(xué)期間在紐和畢業(yè)之后在紐每年注滿183天。否則,學(xué)生貸款是有利息的。
3. 貸款期間,你們?nèi)绻腥魏未蚬な杖?,將不?huì)影響你們的貸款,但達(dá)到$19084后就要開始還貸。
- 學(xué)生津貼Student Allowance
要求:
1. PR兩年以上
2. 18歲以上
3. full time上學(xué),或者經(jīng)過Study link認(rèn)可的Limited full time上學(xué)
4. 要想再次申請(qǐng)student allowance,在獲得學(xué)生津貼期間,必須Pass半數(shù)以上的paper.
5. 只能申請(qǐng)到最多200周的津貼. 發(fā)放金額,以24歲或以上的單身申請(qǐng)人為例:
? 如果你在學(xué)習(xí)期間跟父母同住,你可以獲得$161.11/周的學(xué)生津貼;
? 如果你在學(xué)習(xí)期間自己住,你可以獲得$201.40/周的學(xué)生津貼
上學(xué)期間,若學(xué)生本人稅前收入超過$203.13/周,學(xué)生津貼會(huì)相應(yīng)減少,如果你是單身并在24歲以下,你父母的收入也將考慮在內(nèi)。
- 住房津貼Accommodation benefit
作為學(xué)生津貼其中的一部分,在學(xué)生津貼之中還包括住房津貼。奧克蘭地區(qū),可以申請(qǐng)到$40/周住房津貼,但不同地區(qū)補(bǔ)助金額有所不同。申請(qǐng)人必須是不和父母家庭住一起的或是有需依靠的配偶。并且家庭稅前收入不超過$406.66/周。這種住房津貼不需要特別申請(qǐng),會(huì)跟student allowance同時(shí)發(fā)放。
- 日常生活社區(qū)服務(wù)卡community service card
要求:
1. PR, 不必兩年以上
2. 18歲以上
3. 中低收入者。(正常的4口家庭,年收入合計(jì)不超過$46,769)
優(yōu)點(diǎn):
? 家庭醫(yī)生門診費(fèi)會(huì)在原有基礎(chǔ)上減免$18紐幣/次
? 如藥品為政府補(bǔ)貼藥品,藥費(fèi)一律$3塊/種。
備注:一定要在看病,買藥之前出示卡片。
- 房屋補(bǔ)貼Accommodation Supplement
住房補(bǔ)貼可以用來幫助支付房租﹑食宿費(fèi)和住房貸款,技術(shù)移民類別下的PR可以立即申請(qǐng), 不需任何等待2年.至于可以獲得多少房屋補(bǔ)助則要根據(jù)家庭收入, 住房支出, 資產(chǎn)等多方因素計(jì)算. 福利局網(wǎng)上有房補(bǔ)的計(jì)算公式, 申請(qǐng)之前,可以進(jìn)行自我估算。
失業(yè)救濟(jì)Unemployment benefit
要求:
1. PR 兩年以上并且
2. 18歲以上
3. 愿意工作,并且正在積極尋找工作,或者
4. 正在參加短期就業(yè)培訓(xùn)課程
20-24歲單身 可獲得 $187.52/周25歲以上單身 可獲得 $225.03/周
已婚或者同居并有孩子的家庭 可獲得 $375.04/周
已婚或者同居沒有孩子的家庭 可獲得 $187.52/周
福利局在申請(qǐng)人申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)并獲得批準(zhǔn)后,會(huì)定期為申請(qǐng)人介紹工作,如果申請(qǐng)人因?yàn)閭€(gè)人意愿問題連續(xù)拒絕福利局介紹的工作,福利局會(huì)根據(jù)評(píng)估,有權(quán)停止或減少失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放。以家庭為單位申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)時(shí), 配偶一方如有收入,則失業(yè)一方并不符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)的條件,但是可以申請(qǐng)家庭工作計(jì)劃中的福利項(xiàng)目(working for family tax credit)。
- 家庭工作類退稅Working for Family Tax Credit
家庭工作類退稅(Working For families tax credit)是政府提供給有年齡在18歲至18歲以下的兒童家庭的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助– 其他國(guó)家的華人稱之為牛奶金。家庭工作類退稅總共分為四大類,每個(gè)家庭可以根據(jù)不同的情況申請(qǐng)一種或者多種補(bǔ)助,以便維持家庭的日常開銷。
金額受以下因素影響:
1. 申請(qǐng)人年齡16歲以上,新西蘭居民并且在新西蘭連續(xù)居住一年以上
2. 家庭中有18歲或以下的孩子,并且孩子為新西蘭居民,申請(qǐng)時(shí),孩子必須在新西蘭居住
3. 孩子的數(shù)量
4. 家庭合計(jì)收入及來源
5. 家庭每周工作小時(shí)數(shù)
- 家庭退稅四大類分為:
1. 家庭退稅Family Tax Credit 無論您的家庭總收入主要來源于何處,所有具備資格的家庭都可以申請(qǐng)家庭退稅。金額的多少會(huì)根據(jù)家庭稅前年收入,所撫養(yǎng)小孩的數(shù)量及年齡來分發(fā)。以一個(gè)孩子的家庭為例:
16歲以上的孩子可以拿到$101/周
16歲以下的孩子可以拿到$88/周
2. 在職退稅In-work related 這是為正常情況下達(dá)到下列每周最低工作時(shí)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的家庭發(fā)放的退稅金:
雙親家庭,父母合計(jì)工作時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí);
單親家庭,父親或母親每周至少工作20個(gè)小時(shí);
擁有1-3個(gè)孩子的家庭,可以拿到$60/周
3. 家庭最低退稅Minimum family tax credit
這是支付給稅前工資收入不超過$22,204的家庭援助金,以確保這些家庭的每周稅后收入不低于$427。條件是:
雙親家庭父母雙方每周工作總時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí);
單親父親或母親每周至少工作20小時(shí)。
4. 新生兒父母退稅金Parental tax credit
它針對(duì)新生兒的父母而言, 父母任意一方在寶寶出生后的8周之內(nèi)沒有任何來自以下的福利收入,稅務(wù)局就會(huì)在嬰兒出生后的8周或56天之內(nèi)根據(jù)你們的家庭總收入來發(fā)放退稅金,最多可發(fā)放$1200紐幣。
- 殘疾人福利Invalids benefits
要求:
1. 在新西蘭居住10年以上
2. 重大殘疾,永遠(yuǎn)不能工作
- 疾病福利 sickness benefits
要求:
1. 年齡18歲以上
2. PR滿兩年
3. 必須當(dāng)前有工作,但是因?yàn)榧膊?,受傷,懷孕或殘疾不得不停止工作,或減少工作時(shí)間的。
4. 現(xiàn)在失業(yè)或兼職,并且因?yàn)榧膊?,受傷,懷孕或殘疾找不到全職工作的?br />
5. 需要家庭醫(yī)生或者??漆t(yī)生提供medical certificate. 有效期4周。
- 緊急救助emergency benefit
如果申請(qǐng)人不符合條件申請(qǐng)以上的福利,在緊急狀態(tài)下,你可以申請(qǐng)救急津貼,詳情請(qǐng)查詢福利部。
- 意外賠償ACC
新西蘭的“意外賠償局”(accident compensation corpration簡(jiǎn)稱acc),對(duì)在新西蘭的任何人,包含外來旅客,在任何時(shí)候,任何地點(diǎn),對(duì)任何嚴(yán)重傷害,任何職業(yè)病害,提供無條件復(fù)健和賠償。除了意外受傷,ACC會(huì)支付大部分治療費(fèi)用,此外,ACC還會(huì)酌情支付
? 檢測(cè),治療或康復(fù)所產(chǎn)生的相關(guān)交通費(fèi)用;
? 制定康復(fù)計(jì)劃,添置輔助器材和其他幫助,以便意外受傷者能盡快恢復(fù)正常生活
? 從受傷后一周開始,補(bǔ)償受傷者收入損失,最高金額高達(dá)受傷者平均周薪80%
? 因終身殘廢或疤痕,痛苦、等賠償。終身殘疾最高可以拿到受傷之前工資的80%。
- 地稅減免Rate rebate
這是政府為那些低收入家庭而又需要負(fù)擔(dān)地稅或者水費(fèi)推出的一項(xiàng)福利,如果申請(qǐng)人家庭合計(jì)年收入在$23,240或以下,需要支付地稅或者水費(fèi),那么申請(qǐng)人最多可以獲得高達(dá)$580/年的稅費(fèi)抵扣優(yōu)惠。
- 政府公屋Government House
為實(shí)現(xiàn)人人居有其所,新西蘭政府為普通的新西蘭家庭大規(guī)模建造住房,截止目前新西蘭擁有約6.9萬棟政府公屋。為滿足需求,政府每年還會(huì)再新建或在市場(chǎng)上購買約500棟房子做補(bǔ)充。新西蘭政府公房多為獨(dú)立帶花園的house,包括大量3居室、4居室、5居室的房子。新西蘭公屋居住過程中房屋維修維護(hù)所產(chǎn)生的費(fèi)用,由政府承擔(dān),而且租住公屋的租金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格,規(guī)定最高不超過家庭總收入的1/4。
退休養(yǎng)老
- 退休金New Zealand Superannuation
基本要求:
1. 年齡達(dá)到65歲以上;
2. 自20歲后,總計(jì)在新西蘭生活10年以上,并且50歲到65歲之間要在新西蘭居住滿5年,不需要申請(qǐng)人之前繳納任何類似中國(guó)的養(yǎng)老金等費(fèi)用,哪怕從未有工作也不受影響;
3. 退休金原則上大家都一樣,基準(zhǔn)為全國(guó)平均工資的66%,單身比兩口子共同生活的多,沒有住房另加房租補(bǔ)貼。以2011年11月的基數(shù),單身單獨(dú)居住的人士,每周最高毛收入是NZD389.14。
- 養(yǎng)老
如果你完全喪失生活自理能力,可以住到養(yǎng)老院,每人一間房,所有費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān),有專職護(hù)士,喂飯洗澡一切起居有人照顧,每周發(fā)少許零花錢,每?jī)芍茚t(yī)生上門體檢一次,有問題由養(yǎng)老院直接送到醫(yī)院。
新西蘭醫(yī)療體系
新西蘭是一個(gè)福利國(guó)家,生活在新西蘭可以得到廣泛的醫(yī)療衛(wèi)生及殘障服務(wù)保障。國(guó)家的醫(yī)療制度由公立/私立及志愿人員機(jī)構(gòu)組成,共同提供醫(yī)療保障服務(wù),四分之三以上的醫(yī)療保健服務(wù)由政府撥款, 不夠條件的病人只要有需要政府也會(huì)負(fù)擔(dān)。 曾經(jīng)有一位中國(guó)留學(xué)生,得了白血病,花掉政府100萬紐幣,按照規(guī)定留學(xué)生是要購買醫(yī)療保險(xiǎn),自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的。
基礎(chǔ)醫(yī)療
當(dāng)你抵達(dá)新西蘭后,應(yīng)該首先到家庭醫(yī)生(GP)那里注冊(cè),以得到更便宜的家庭醫(yī)生診費(fèi)和處方藥。各地看家庭醫(yī)生的費(fèi)用不同,主要由政府補(bǔ)貼,病人依年齡和收入狀況不同自負(fù)一部分。
注冊(cè)后的病人,通常每次在$30-$40紐幣,如果是周末或晚上就診,還需要附加$10-$15紐幣診費(fèi);
如果不注冊(cè)的話,就會(huì)成為“臨時(shí)”的病人而付較高的費(fèi)用,通常每次會(huì)在$50紐幣以上;
6歲以下小孩看家庭醫(yī)生及藥費(fèi)都全免;
6-16歲會(huì)有一些收費(fèi),通常來說,每次大概$10-$20紐幣,65歲以上也有優(yōu)惠。
家庭醫(yī)生開處方以后,病人自行到藥房買藥(一般家庭醫(yī)生診所附近都有藥房)。處方藥藥費(fèi)大部分由政府負(fù)擔(dān),注冊(cè)過的患者,每種付給藥房不超過$3紐幣。
低收入家庭或者是長(zhǎng)期病患者,可以申請(qǐng) Community Serivce Card, 享受更低廉的家庭醫(yī)生門診費(fèi)和藥費(fèi)。
如果病情不是很重,或者只是進(jìn)行常規(guī)的醫(yī)療檢查,首先要找的就是家庭醫(yī)生。即使你是注冊(cè)過的病人,每次就診前,也需要跟家庭醫(yī)生預(yù)約,以便得到及時(shí)的服務(wù)。如果病情比較嚴(yán)重,需要進(jìn)一步診斷或治療,家庭醫(yī)生會(huì)轉(zhuǎn)介你去公立醫(yī)院或私人???。
公立醫(yī)院
公立醫(yī)院設(shè)備齊全,為接受住院治療的全體新西蘭人提供免費(fèi)治療,24小時(shí)護(hù)理服務(wù),干凈整潔的病房和免費(fèi)的一日三餐。公立醫(yī)院的日間門診病人也享受免費(fèi)治療。門診部只接受有預(yù)約的病人,也即由家庭醫(yī)生,??漆t(yī)生或者助產(chǎn)士轉(zhuǎn)介的病人。
由于公立醫(yī)院等待治療的慢性病人很多,所有非緊急醫(yī)療服務(wù)都需要等候。如有急病,家庭醫(yī)生看過后可以馬上推薦你去公立醫(yī)院,拿到家庭醫(yī)生的確認(rèn)函到公立醫(yī)院,一般可以得到急診的對(duì)待。
注意:如果你是新西蘭公民或永久居民,或者你符合政府資助醫(yī)療服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),使用公立醫(yī)院服務(wù)不用付費(fèi)。具體資格要求請(qǐng)見附表
附表: 新西蘭公共資助個(gè)人健康服務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)
類別 |
要求資格 |
獲得服務(wù) |
新西蘭公民 |
新西蘭公民 |
全部 |
新西蘭居民 |
新西蘭永久居民 |
全部 |
持工作簽證者 |
連續(xù)兩年有效工作簽證* |
全部 |
在新西蘭因意外受傷者 |
無論是公民、居民還是短期旅游的游客,意外必須在新西蘭發(fā)生,同時(shí)根據(jù)意外補(bǔ)償局(ACC)條例,個(gè)案被接受。補(bǔ)助情況會(huì)根據(jù)所需的受傷類別及治療而定 |
在指定受傷類別下,享受與意外有關(guān)的個(gè)人健康服務(wù),這可能直接從ACC或其他服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得援助 |
*溫馨提示:對(duì)于創(chuàng)業(yè)移民申請(qǐng)人來說,第一次獲得的9個(gè)月簽證是短期簽證,不符合使用公立醫(yī)院免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)的條件,提醒申請(qǐng)人到紐后,盡快申請(qǐng)27個(gè)月的簽證延期,以便可以使用公立醫(yī)院免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。
私立醫(yī)院
如果你選擇找私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)做任何治療,需自負(fù)全部費(fèi)用,你也可辦理私人醫(yī)療保險(xiǎn),享受私立機(jī)構(gòu)的醫(yī)療和手術(shù)服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近三分之一的新西蘭人有醫(yī)療 保險(xiǎn),這樣既無須顧慮費(fèi)用的問題,又可以在自己選擇的時(shí)間及醫(yī)院及時(shí)得到治療。在相近的保費(fèi)下,不同保險(xiǎn)公司的保障內(nèi)容會(huì)有很大差異,在選擇時(shí)特別要注意 保障項(xiàng)目、費(fèi)率設(shè)計(jì)、起賠點(diǎn)和賠付比例、特別限制、續(xù)保條件等方面。例如有些保險(xiǎn)僅對(duì)手術(shù)性住院著重理賠,對(duì)非手術(shù)性的住院則僅點(diǎn)到為止,不幸碰到時(shí)其幾 乎無濟(jì)于事,所以您在選擇時(shí)務(wù)必慎重。
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??漆t(yī)生通常由家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)介,收費(fèi)較高,需要病人自負(fù),每次一般會(huì)在 $200 - $350紐幣。如果患者購買的醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目涵蓋??漆t(yī)生的部分,那就可以向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)這部分費(fèi)用。
藥品費(fèi)用
6歲以下兒童一般免費(fèi)對(duì)于大部分完成家庭醫(yī)生注冊(cè)的居民,每個(gè)處方藥一般不多于$3
每年需要20次處方以上的家庭可獲”藥品優(yōu)惠卡”,這會(huì)令藥費(fèi)更便宜
生育
有條件享受免費(fèi)公立醫(yī)療的女士從懷孕開始所有檢查,接生或就醫(yī)的費(fèi)用全免
孕婦可以獲得NZD1200的政府生育補(bǔ)貼(條件限制)
對(duì)洋人來說,生育是一件很自然的事情, 通常在助產(chǎn)士的幫助下進(jìn)行,產(chǎn)婦可以選擇在家中或到醫(yī)院生產(chǎn),如果在家中助產(chǎn)士會(huì)上門服務(wù),產(chǎn)后有幾次跟蹤服務(wù)。出現(xiàn)助產(chǎn)士不能處理的情形比如難產(chǎn)才需要到醫(yī)院由醫(yī)生處理。產(chǎn)后護(hù)理,嬰兒的照顧,可以求助非贏利機(jī)構(gòu)Plunket Society.
救護(hù)車服務(wù)
如果你確實(shí)有緊急狀況 ,可以直接叫救護(hù)車送醫(yī)院,不需通過家庭醫(yī)生
需要救護(hù)車服務(wù)時(shí),請(qǐng)撥打電話號(hào)碼111
因?yàn)榫茸o(hù)組織 St John是個(gè)非贏利機(jī)構(gòu),新西蘭本地居民以及持有效簽證連續(xù)在紐居住兩年以上的患者,若你因病情急重需用救護(hù)車,需要付部分費(fèi)用,$60-$70紐幣
非本地居民需要付救護(hù)車接送全部費(fèi)用$600紐幣
若你因意外受傷,在事發(fā)24小時(shí)內(nèi)使用救護(hù)車并符合意外賠償局(ACC)的標(biāo)準(zhǔn),該費(fèi)用由ACC支付
公立醫(yī)院之間使用救護(hù)車接送病人的費(fèi)用通常由醫(yī)管局負(fù)責(zé),有些時(shí)候該費(fèi)用包括在St John和衛(wèi)生部的主要合約內(nèi)
牙科治療
牙科治療由私人提供,要付全費(fèi), 除了在公立醫(yī)院住院時(shí)某些牙科治療
18歲以下的全日制學(xué)生和兒童享受每年一次的在校免費(fèi)牙科檢查
意外事故
在新西蘭的每一個(gè)人,無論是公民、居民還是短期旅游的游客,無論是在哪里發(fā)生的意外事故,無論是誰造成的受傷,都可以由政府經(jīng)營(yíng)的意外賠償局ACC負(fù)擔(dān)治療費(fèi)用。
總之,新西蘭的醫(yī)療體系是公立私立混合的方式,既可以防止醫(yī)療資源的浪費(fèi)和濫用,也不會(huì)讓窮人看不起病。