新西蘭是一個(gè)移民立國(guó)的國(guó)家，但新西蘭移民在近幾年已經(jīng)成為房?jī)r(jià)飆升、道路擁堵、公共設(shè)施不足等民生問(wèn)題的頭號(hào)“背鍋俠”。可能正因?yàn)橐泼癯蔀榱嗣舾袉?wèn)題，財(cái)政部在最新的《經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)告》中，罕見的對(duì)移民趨勢(shì)進(jìn)行了一次預(yù)測(cè)。
新西蘭財(cái)政部在《特別話題：預(yù)測(cè)移民》一章中用圖表和數(shù)字說(shuō)話，得出的結(jié)論是：到2022年6月，新西蘭的年度凈移民數(shù)將從目前的68000人“自由落體”到25000人，也就是90年代中期的水平。之所以說(shuō)是自由落體，因?yàn)檫@個(gè)過(guò)程沒有包括新西蘭移民政策可能的變化。
先驅(qū)報(bào)中文網(wǎng)在對(duì)圖表和數(shù)字的分析整理中還得出了一些意外結(jié)論，部分結(jié)論甚至“打臉”英文版《先驅(qū)報(bào)》?！断闰?qū)報(bào)》是先驅(qū)報(bào)中文網(wǎng)的大股東之一，也是新西蘭發(fā)行量最大的主流媒體。
結(jié)論一、新西蘭移民中每年的凈移民數(shù)字波動(dòng)非常大！
從上圖可以看到，80年代中期至今新西蘭每年的凈移民數(shù)字波動(dòng)都相當(dāng)大。1986-1990年、1998-2002年、2010-2013年間甚至有過(guò)三波較大的凈移民流出，也就是說(shuō)“移到”新西蘭的人口還沒有“移出”新西蘭的人口多。人口流失嚴(yán)重到什么程度呢？2008年還是國(guó)家黨候選人的John Key不得不做出大選承諾，發(fā)誓改變新西蘭的人口流失狀況。因此當(dāng)我們說(shuō)國(guó)家黨的移民政策寬松時(shí)，是以現(xiàn)在為坐標(biāo)而沒有將歷史考慮在內(nèi)。
結(jié)論二、新西蘭移民永久居留權(quán)沒有人們想象的搶手！
非新西蘭居民來(lái)到新西蘭移民的過(guò)程，見證了新西蘭凈移民數(shù)字是如何一步步創(chuàng)造紀(jì)錄的。但如圖2根據(jù)簽證類別對(duì)這些移民進(jìn)行分解后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)過(guò)去十幾年新西蘭的永久居留權(quán)簽證基本是一條水平線。也就是說(shuō)，盡管新西蘭每年的凈移民數(shù)字波動(dòng)非常大，但獲得永久居留權(quán)的人數(shù)沒有太大變化，一直穩(wěn)定的停留在1-2萬(wàn)人之間！
跟永久居留權(quán)簽證形成鮮明對(duì)比的是工作簽證和學(xué)生簽證，可以說(shuō)正是這兩類簽證的猛增推動(dòng)了凈移民數(shù)字創(chuàng)下紀(jì)錄。但即使在2013-2016年間工簽和學(xué)簽一路飆升的情況下，2017年后的永久居留權(quán)也沒有突破長(zhǎng)期平均值。這說(shuō)明從工簽和學(xué)簽到永久居留權(quán)的轉(zhuǎn)換率非常之低！持有工簽和學(xué)簽的移民，大部分沒有留下來(lái)或是根本沒打算留下來(lái)！
值得注意的是，2017年后移民局已經(jīng)開始收緊工簽和學(xué)簽，這一趨勢(shì)已經(jīng)反映在圖2右側(cè)的尾部。
結(jié)論三、新西蘭移民破紀(jì)錄的流入，必然伴隨著新西蘭移民破紀(jì)錄的流出！
正因?yàn)閺墓ず灪蛯W(xué)簽到永久居留權(quán)的轉(zhuǎn)換率很低，未轉(zhuǎn)換的工簽和學(xué)簽在到期后必然體現(xiàn)為流出。新西蘭移民中凈移民數(shù)字的大起大落，部分就來(lái)自于工簽和學(xué)簽的到期，從入境到離境的逆轉(zhuǎn)。工簽和學(xué)簽發(fā)放得越多，三五年后離境的人數(shù)也就越多！
是三年還是五年并沒有定論。因?yàn)樾挛魈m經(jīng)濟(jì)最近幾年發(fā)展得不錯(cuò)，學(xué)簽和工簽開始呈現(xiàn)出粘性，也就是說(shuō)原本打算在新西蘭待一年的，可能把計(jì)劃延長(zhǎng)到三年；原本打算待三年的，可能延長(zhǎng)到五年。但2013年后永久居留權(quán)的發(fā)放情況可以證明，延長(zhǎng)逗留時(shí)間并沒有改變轉(zhuǎn)換率！該走的還是會(huì)走！
強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)榘ā断闰?qū)報(bào)》在內(nèi)的新西蘭主流媒體，近年在報(bào)道移民時(shí)習(xí)慣性的用“破紀(jì)錄”、“新高峰”來(lái)煽動(dòng)大眾情緒，讓新西蘭移民這個(gè)詞變得越來(lái)越敏感。但沒有一家主流媒體用理性、用數(shù)字、用歷史告訴民眾：在破紀(jì)錄的移民凈流入之后，必然伴隨著破紀(jì)錄的移民凈流出！新西蘭移民這幾十年的波動(dòng)性就是明證！哪怕流出的腳步放慢，從波峰到波谷的時(shí)間延長(zhǎng)，流入之后永遠(yuǎn)都是流出！
