近日，新西蘭商業(yè)創(chuàng)新就業(yè)部干了一件大事，發(fā)布公告向新西蘭公眾征詢(xún)工作簽證改革的相關(guān)政策。改革的核心包括打擊新西蘭移民剝削，精準(zhǔn)輸送勞動(dòng)力到最緊缺的區(qū)域，以及保護(hù)新西蘭本地人就業(yè)。通過(guò)高級(jí)認(rèn)證審查的雇主還可為海外員工辦理新西蘭技術(shù)移民。

工作簽證改革的內(nèi)容包括四大方面：

1. 重點(diǎn)審查新西蘭雇主擔(dān)保工作簽證，將審查重點(diǎn)由申請(qǐng)人改為審查新西蘭雇主，并且減少申請(qǐng)雇主擔(dān)保臨時(shí)工簽的途徑。也就是說(shuō)以后的新西蘭雇主擔(dān)保工作簽證，對(duì)新西蘭的雇主要求將變高，想要招聘移民勞工的雇主必須通過(guò)審查，審查有效期為12個(gè)月。同時(shí)減少雇主擔(dān)保簽證的種類(lèi)和途徑。新西蘭雇主擔(dān)保簽證將變難了，但好處是會(huì)大大減少新西蘭雇主對(duì)移民的勞動(dòng)力剝削，拖欠工資、超時(shí)工作、不付加班費(fèi)等情況將變少。

2. 將基本技能需求列表替換成地區(qū)性職業(yè)短缺列表。目前新西蘭基本技能需求職業(yè)列表是在國(guó)家層面設(shè)立的，無(wú)法滿(mǎn)足各地區(qū)特有的勞動(dòng)力需求，引入地區(qū)性職業(yè)列表可滿(mǎn)足各區(qū)域特定的職業(yè)需求。對(duì)申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)好處是可選擇的職業(yè)范圍增大，如果多地區(qū)職業(yè)列表都有你的職業(yè)，還可以選擇去不同的地區(qū)。

3. 引入行業(yè)協(xié)議，確保解決長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)問(wèn)題，讓各行業(yè)部門(mén)不依賴(lài)于移民勞動(dòng)力，不讓新西蘭人失去機(jī)會(huì)。

4. 提高移民、福利和教育體系的協(xié)作性，共同努力提高新西蘭人的就業(yè)率，為新西蘭創(chuàng)造更好的勞動(dòng)力市場(chǎng)成果。

改革將通過(guò)三步審查來(lái)確定是否發(fā)放工作簽證

第一步：審查新西蘭雇主資格

移民局根據(jù)雇主的類(lèi)型做出不同的認(rèn)證要求及權(quán)利：

第二步：審查新西蘭雇主為海外人士提供的工作

新西蘭雇主為海外人士提供的工作必須要滿(mǎn)足以下四項(xiàng)的任意一項(xiàng)：

01-高薪類(lèi)工作

標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證雇主和勞務(wù)公司認(rèn)證雇主給移民員工的薪資為新西蘭中位收入的2倍（無(wú)需勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試），即時(shí)薪50-75新西蘭元，年薪10.4-15.6萬(wàn)新西蘭元。高級(jí)認(rèn)證雇主給移民員工的薪資為時(shí)薪37.5新西蘭元，或年薪7.8萬(wàn)新西蘭元（無(wú)需勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試）。

02-地區(qū)技能短缺類(lèi)工作

ANZSCO 1-3級(jí)工作及每年公布一次地區(qū)技能短缺列表工作（無(wú)需勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試）。地區(qū)技能短缺列表將于2019年4月公布，更好地反映各地區(qū)的技能短缺情況。

03-行業(yè)協(xié)議類(lèi)

符合行業(yè)協(xié)議（需做勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試），中低技能為主的技術(shù)工人（ANZSCO 4-5）。主要涉及養(yǎng)老護(hù)理業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、餐飲酒店業(yè)、道路貨運(yùn)和交通業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和肉業(yè)。建筑業(yè)不在其中，政府對(duì)此已另有安排。

04-地區(qū)勞動(dòng)力測(cè)試

適用于所有其他工作

第三步：對(duì)新西蘭工作簽證申請(qǐng)人的審查

對(duì)移民的審查內(nèi)容同現(xiàn)有政策大致相同，包括身份、健康、品格、技能審查等。除此以外擬議的變化包括：

1. 提高技工等中低技能申請(qǐng)工簽的薪資門(mén)檻。

2. 恢復(fù)低技能移民員工攜帶配偶及子女來(lái)新西蘭的權(quán)利。移民員工的配偶可獲訪問(wèn)簽證，學(xué)齡女子可獲學(xué)生簽證。配偶在新框架下獲得雇主擔(dān)保工簽后可在新西蘭工作。

改革將影響到以下6類(lèi)臨時(shí)工作簽證

1. 技能工簽Essential Skills including the Essential Skills in DemandLists (ESID)

2. 移民局預(yù)批信Approval-in-Principle

3. 優(yōu)秀人才工簽Talent(Accredited Employer)

4. 工作至移民簽證-長(zhǎng)期技能短缺職業(yè)Work to Residence – Long-term Skill Shortage List occupation

5. 銀蕨實(shí)踐工簽Silver Fern(Practical Experience)

6. 銀蕨求職工簽Silver Fern (JobSearch)

目前這項(xiàng)改革提案尚在公眾征詢(xún)中，征詢(xún)截止日期到2019年3月18日，具體法案出臺(tái)要到明年中旬，我們將密切關(guān)注最新進(jìn)展。

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