近日,新西蘭移民部長(zhǎng)伊恩·李-加洛韋提出了一個(gè)新的問題:新西蘭已經(jīng)無法留住技術(shù)移民了。新西蘭電臺(tái)稱,2017-2018財(cái)年,新增移民已經(jīng)從47684人降至37948人,其中四分之三都是因?yàn)榧夹g(shù)類移民的減少。
移民協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)瓊?蘭森(June Ranson)表示,政府一直在努力提高移民拿到居留簽證的難度,越來越反對(duì)技術(shù)類移民,尤其是致力于降低低技能移民的數(shù)量,想方設(shè)法地留住高技能移民。然而,這種策略卻未起到應(yīng)有的效果。相反,獲得居留簽證的高技能移民的數(shù)量持續(xù)減少,而持有臨時(shí)工作許可證的低技能移民數(shù)量大幅增加。
意想不到的結(jié)果是移民門檻與新西蘭目前的就業(yè)情況不符,這引發(fā)了新西蘭國內(nèi)的政黨分歧。與苛刻的移民政策相反,各行各業(yè)都對(duì)移民有著強(qiáng)烈的需求,獲得居留簽證的途徑已經(jīng)多數(shù)關(guān)閉,很多移民只好轉(zhuǎn)向申請(qǐng)短期臨時(shí)工作許可。因此,盡管新居民人數(shù)下降,但臨時(shí)工簽的申請(qǐng)人數(shù)卻從4000人增加到23萬人。
國家黨移民事務(wù)發(fā)言人邁克爾?伍德豪斯(Michael Woodhouse)指出了優(yōu)先黨的執(zhí)政不當(dāng):“優(yōu)先黨是導(dǎo)致移民政策無法實(shí)施的幕后推手。”伍德豪斯說。“優(yōu)先黨在移民手段上過于僵化,只關(guān)注新居民的數(shù)量,無限制提高移民門檻。甚至移民局還以各種理由阻止移民申請(qǐng)簽證。”
必須要承認(rèn),移民除了要面對(duì)高門檻的申請(qǐng)外,還有可能面臨雇主剝削問題。雖然移民局陸續(xù)出臺(tái)了一系列改革計(jì)劃,對(duì)雇主進(jìn)行重點(diǎn)審核,并在2018年底實(shí)施新政,但是剝削問題愈演愈烈,仍舊有很多雇主致力于“雇傭廉價(jià)移民”,來最大限度降低企業(yè)的生產(chǎn)升本。但是移民群敢怒不敢言,這樣一來,就導(dǎo)致了雙重惡化后果。一方面,破壞了移民產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展,另一方面也破壞了“保護(hù)人民就業(yè)”的原則,對(duì)移民制度的完整性提出了質(zhì)疑。
移民顧問阿魯尼瑪·德辛格拉對(duì)移民局的可信度提出了質(zhì)疑。漫長(zhǎng)的簽證等待時(shí)間、頻繁的政策變化和嚴(yán)格的移民標(biāo)準(zhǔn),全都阻礙了熟練技術(shù)類移民在新西蘭申請(qǐng)居留簽證的意愿。而根本的問題也出現(xiàn)了,德辛格認(rèn)為新西蘭正在慢慢失去與世界其他國家的聯(lián)系,移民局設(shè)定的門檻正在變成“一堵墻”,這將損害新西蘭的國家形象。移民部長(zhǎng)伊恩·利斯·加洛韋(Iain Lees Galloway)在回應(yīng)強(qiáng)烈的問責(zé)時(shí),駁斥了德辛格的“砌墻論”,他表示,新移民人數(shù)的下降和政府的政策變化沒有必然的聯(lián)系。
但伊恩-利茲-加洛韋對(duì)這些數(shù)據(jù)也不滿意,他說正在考慮改善技術(shù)移民的方法。他認(rèn)為,與政府愿景背道而馳的移民接收現(xiàn)狀,確實(shí)是移民局應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn)。