澳大利亞總理譚博(Malcolm Turnbull)已于本月14日抵達(dá)上海,開啟了他任總理以來的首次訪華行程。作為訪華安排的一部分,為譚博打前站的澳史上最大商務(wù)代表團(tuán)訪華11日將先期抵達(dá)。與譚博一同前來的包括貿(mào)易和投資部長喬博(Steven Ciobo)等3名聯(lián)邦部長,以及昆士蘭州州長帕拉什祖克、塔斯馬尼亞州州長霍奇曼等政府官員。喬博是11日抵華的澳大利亞史上最大商務(wù)代表團(tuán)的率團(tuán)人。
這個商務(wù)代表團(tuán)由1000多名工商業(yè)領(lǐng)袖組成。與去年的大企業(yè)代表團(tuán)不同,此次來華的有很多中小企業(yè)代表。在接下來一周,澳大利亞商務(wù)代表團(tuán)將在10個城市參加150多場活動,涵蓋農(nóng)業(yè)、教育、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、高端食品、消費品、科技創(chuàng)新等廣闊領(lǐng)域。而譚博的訪華行程豐富而緊湊:14日,他將首先抵達(dá)上海,與千余名澳大利亞工商界代表共同參加“澳大利亞周·中國2016”高峰活動。隨后第二天,他將前往北京與中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤,在澳中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下討論兩國關(guān)系及地區(qū)和全球事務(wù)。
雙方“紅利”
探討澳中之間的經(jīng)貿(mào)合作將是譚博訪華的重頭戲。其實在譚博上臺之初,他的對華政策就頗為引人關(guān)注。有澳大利亞媒體認(rèn)為,譚博濃厚的商業(yè)背景,甚至他的家庭關(guān)系都可能影響譚博政府的對華政策。順帶解釋一下,說其家庭關(guān)系是指,譚博有一個出生在中國的兒媳。目前,中國是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴。經(jīng)濟(jì)接觸是澳大利亞發(fā)展對華關(guān)系的主要驅(qū)動力,而澳大利亞總理此時訪華則是恰逢其時。在上海的午宴過后,在澳大利亞貿(mào)易和投資部長史蒂文·喬博(Steven Ciobo)和貿(mào)易特使安德魯·羅布(Andrew Robb)的見證下,中澳雙方的商務(wù)代表共計簽署了19個合作協(xié)議,覆蓋教育、高端食品和飲料、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、科技創(chuàng)新等多個領(lǐng)域。譚博此行,不僅在中國為澳洲謀得紅利,也為中國帶來了好處。
1.將為中國游客推出網(wǎng)上中文簽證申請服務(wù)
在當(dāng)日午宴活動的演講中,譚博還表示,為了使得中國公民前往澳大利亞更為便利,澳大利亞政府希望簡化簽證手續(xù),可以在網(wǎng)上直接申請辦理簽證手續(xù),而且使用中文。此外,澳方將首次簽發(fā)有效期為10年的簽證。譚博稱,中國是澳大利亞最寶貴的游客來源市場,“去年100萬中國游客來到了澳大利亞,消費約80億澳元?!?br />
2.澳洲的8類學(xué)生簽證將簡化成2類
澳大利亞總理譚博還表示,之前實施的8類學(xué)生簽證將簡化成2類。他說,"此舉顯示澳大利亞加強(qiáng)重要的旅游業(yè)的決心,它不僅是我國經(jīng)濟(jì)重要的組成部分,也將兩國人民連接的更緊密。"譚博補(bǔ)充說,"越多的中國公民前往澳大利亞,越多的澳洲人前往中國,兩國人民相互間的理解也會更多的得到加強(qiáng),今后包括社會、學(xué)術(shù)、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域的活動也會獲得更多的生機(jī)。"
3. 拓新能源跨境電商領(lǐng)域合作
科學(xué)、創(chuàng)新和宣傳初創(chuàng)企業(yè)成為澳中關(guān)系的重中之重。總理譚博宣布,將斥資1億元建立科研區(qū),以此推動在新南威爾士大學(xué)建立中國火炬計劃的澳洲分支?;鹁嬗媱澲С謩?chuàng)新、培養(yǎng)初創(chuàng)企業(yè)、調(diào)動經(jīng)濟(jì)和人力資本。據(jù)《悉尼晨鋒報》報導(dǎo),這一區(qū)域被稱作“全球首個”由大學(xué)建設(shè)的科研區(qū),促使譚博提升澳洲創(chuàng)新和科研能力的承諾成為其外交政策議程的核心部分。
李克強(qiáng)指出,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,不確定因素增多,中國經(jīng)濟(jì)也處在深度結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中。我們在穩(wěn)定增長的同時,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,這同澳方“國家創(chuàng)新與科學(xué)議程”等發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。雙方可以此為契機(jī),加強(qiáng)戰(zhàn)略對接和創(chuàng)新引領(lǐng),進(jìn)一步發(fā)揮中澳科技合作聯(lián)委會作用,實施好中澳科研基金框架下聯(lián)合研究中心項目,推動食品、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、海洋科學(xué)等領(lǐng)域聯(lián)合研發(fā)。中方歡迎澳方在上海設(shè)立海外創(chuàng)新基地,支持雙方共建創(chuàng)新園區(qū)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),中方愿同澳方進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備製造領(lǐng)域開展產(chǎn)能合作,更好實現(xiàn)互利共贏。著力開拓新能源、新型城鎮(zhèn)化、環(huán)保、跨境電子商務(wù)等新興領(lǐng)域務(wù)實合作,加強(qiáng)留學(xué)、旅游、地方友好交往,深化司法、執(zhí)法和防務(wù)合作,并在國際和地區(qū)多邊機(jī)制內(nèi)保持密切溝通與協(xié)調(diào),共同促進(jìn)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定、共同發(fā)展。
4. 潛在可能:高鐵與引渡條約問題
《澳大利亞金融評論》評論文章披露稱,借助此次訪問,澳大利亞順勢可以重新考慮升級悉尼到墨爾本之間的高速鐵路網(wǎng)。中國愿意出售其高鐵的硬件和技術(shù),相對便宜的勞動力也對澳大利亞極為有利。
“如果關(guān)于高鐵項目的談話毫無進(jìn)展,譚博可能會提及澳大利亞與中國的引渡條約進(jìn)展情況?!蔽恼聦懙溃衲?月2日,條約由澳議會條約委員會提交審議,最早于2007年由霍華德政府和中國政府簽署(但此前,澳議會從未予以批準(zhǔn))。
“與澳方的引渡條約達(dá)成對‘獵狐行動’極為有意義,‘獵狐行動’的目的是遣返中國外逃腐敗官員,并將他們的資產(chǎn)從海外收回?!蔽恼聦懙馈?br />
華僑華人期盼多
對于中澳之間熱絡(luò)的關(guān)系,在澳華僑華人、留學(xué)生、企業(yè)界人士有深刻體會。他們希望,譚博此訪能為雙邊關(guān)系發(fā)展再添動力。而澳大利亞國立大學(xué)國際政治戰(zhàn)略博士研究生雷希穎說。中澳關(guān)系已然形成“你中有我,我中有你”的現(xiàn)實。中澳兩國一個是亞洲大國,一個是大洋洲大國,兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展不僅對本地區(qū)局勢穩(wěn)定有積極作用,對于全面提升兩個區(qū)域的綜合互動、總體發(fā)展和大局和平也有著至關(guān)重要的作用。