加拿大領土面積近1000萬,位居世界第二,由十個省和三個地區(qū)組成。由于三個地區(qū)的人口極其稀少,移民幾乎不會選擇光顧這里。此外,這些地區(qū)沒有獨家移民項目,主要接收移民的地區(qū)是十大省。每個省都有自己相對獨立的省提名移民項目,由于聯(lián)邦項目的門檻逐漸顯示出改善的趨勢,大多數(shù)申請人更愿意通過省級提名在加拿大定居。
省提名源于三權分立
據(jù)悉,加拿大各省提名項目主要來自三權分立它們是指立法、行政和司法三個維度的分離。立法主要由加拿大聯(lián)邦會議裁定,行政主要由聯(lián)邦政府執(zhí)行,司法主要由聯(lián)邦法院制定。除了平面上的權力分離,縱向觀察加拿大的權力分配也可以細化到聯(lián)邦、省、市,各級對應的管轄范圍不同。
幾乎所有的移民事務都屬于聯(lián)邦政府的管轄范圍,畢竟,移民部門屬于聯(lián)邦政府的政府部門,但目前聯(lián)邦項目申請資格并不多,因為這些渠道對申請人的語言能力有很強的要求,除了保姆、農(nóng)業(yè)項目,對申請人有特殊的要求,所以很多人選擇省級提名項目。
省級提名促使偏遠省份獲得更多的勞動力
選擇在加拿大定居的人往往更愿意在安省定居BC省和其他省份,導致加拿大一些偏遠省份沒有足夠的吸引力吸引更多的新移民到省發(fā)展,自20世紀90年代以來,省政府已經(jīng)開始與聯(lián)邦政府談判,要求獲得部分權力制定省移民政策,有針對性地吸引更多的移民。事實上,省政府也獲得了一些決策權。省級提名項目的門檻難度通常低于聯(lián)邦項目,更傾向于省級經(jīng)濟特點,招聘人才短缺。
綜上所述,雖然加拿大省提名移民項目種類繁多,熱點切換和板塊輪換頻繁,但對于大多數(shù)申請人來說,門檻要求較低,移民條件更容易滿足。