在世界各國(guó)移民政策收緊的時(shí)代,加拿大移民政策是鮮少仍然保持的開(kāi)放的國(guó)家了。我們不禁感到疑惑,為何加拿大的移民政策對(duì)我們?nèi)绱恕皩捜荨保吭蛟谶@里。
根據(jù)一項(xiàng)官方數(shù)據(jù),到2040年全國(guó)的人口中,有四分之一將會(huì)超過(guò)65歲。加國(guó)的退休保障計(jì)劃CPP 供款者就會(huì)減少,同時(shí)領(lǐng)取退休保障的人士亦會(huì)增加。要維持CPP在合理水平最重要的是加國(guó)必須有新移民進(jìn)入,來(lái)填補(bǔ)社會(huì)各方面所需。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),同時(shí)維持公共系統(tǒng)如醫(yī)療及退休保障穩(wěn)定,加拿大是要不斷吸納新移民。
自1971年以來(lái),加拿大的生育率都未足以替補(bǔ)人口的自然流失,即是每名婦女生2.1名孩子。現(xiàn)今國(guó)內(nèi)的生育率,估計(jì)每名婦女生1.5名孩子。而由2001年至今,全國(guó)百歲老人的數(shù)目增加了3倍,已超過(guò)10,000人,他們?nèi)匀皇杖〔煌母@nA(yù)計(jì)未來(lái)十年有愈來(lái)愈多人會(huì)退休,加拿大就面對(duì)更多挑戰(zhàn),例如是退休人士對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)貢獻(xiàn)停止,但醫(yī)療開(kāi)支卻會(huì)上升。
官方指出,各省于2017年的醫(yī)療開(kāi)支占總開(kāi)支平均35%,估計(jì)到2040年就會(huì)增至40%。一直到2040年,若果國(guó)內(nèi)的移民率維持在0.82%的話,上述比率就會(huì)上升至42.6%。不過(guò),若移民率到2030年增至1%,于2040年的各省醫(yī)療開(kāi)支比率,就會(huì)是39.2%。兩個(gè)數(shù)字的差距,就是3.4%。另一個(gè)重要的問(wèn)題是勞工市場(chǎng)不平衡,未來(lái)二十年,估計(jì)會(huì)有1,340萬(wàn)名人士退休離開(kāi)就業(yè)市場(chǎng),但只有1,180萬(wàn)人加入。
短期來(lái)說(shuō),勞工市場(chǎng)緊張會(huì)令工人薪酬上升;但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)力下降就會(huì)代表經(jīng)濟(jì)乏力,最終令薪酬下降,工人生計(jì)甚至有影響。根據(jù)安東尼斯的一份報(bào)告稱,未來(lái)二十年加國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值實(shí)質(zhì)增長(zhǎng),會(huì)降至1.1%,主要原因是勞工不足會(huì)拖累企業(yè)發(fā)展。但移民率增至1%的話,上述數(shù)字就會(huì)有1.7%至2%。所以,加拿大到2040年的總?cè)丝?,?huì)上升至4,500萬(wàn)人,即是屆時(shí)每年的移民人數(shù),要有450,000人。
另外,一份研究指出,移民人數(shù)一旦減少,例如是移民率由0.77%降至0.56%,即是由300,000人降至210,000人的話,年青人的稅務(wù)負(fù)擔(dān)就會(huì)大增。由于老人人口上升,而年青人的不足,日后未來(lái)一代人,要負(fù)擔(dān)的凈稅務(wù),會(huì)較2017年出生人士多200,000元。
綜上所述,為維持加拿大CPP在合理水平,最重要的就是有新移民進(jìn)入來(lái)填補(bǔ)社會(huì)各方面所需。這也就是加拿大移民政策放寬的重要原因之一。